제310회 단양군의회 정례회

2022. 10. 7. (금) 11:00 / 본회의장

서울역까지
연장 운행과 단양역 무정차
통과 열차 정차 촉구 건의문

단양군의회

단양군의회 부의장 김 혜 숙 의원입니다.

‘중앙선 KTX-이음 서울역까지 연장 운행과 단양역 무정차 통과 열차 정차 촉구 건의’에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

중앙선 철도 복선전철화에 따라, 지난 해 1월부터 중앙선 KTX-이음 열차가 운행됨으로써, 단양역에서 서울 청량리역까지 이동 시간이

1시간 이상 단축되고 있습니다.

하지만 이 열차가 서울 동북 지역인 청량리역까지만 운행돼, 지역주민이 서울 서남부 지역까지 이동에 따른 어려움은 지속되고 있고, 서남부 지역 서울시민들이 이 열차를 이용해 단양을 방문하는

데도 청량리역까지 이동해야하는 불편은 여전히 남아있습니다.

이와 함께 단양역을 지나가는 중앙선 KTX-이음 열차 가운데 상행과 하행 각각 2회씩, 총 4회의 열차가 단양역에 정차하지

않고 있습니다.

단양과 서울, 서울과 단양을 연결하는 철도교통이 보다 편리해지도록, 현재 중앙선 KTX-이음 열차를 서울역까지 연장 운행하는 문제와
단양역에 정차하지 않고 지나가는 열차가 단양역에 정차하도록 하는

문제는 시급히 해결해야 할 지역의 현안과제입니다.

이러한 현안과제 해결을 촉구하는 내용의 건의문을 작성해, 관련 중앙부처와 한국철도공사에 제출하고자 하오니, 채택해 주시기

바랍니다.

그럼, 건의문을 낭독하도록 하겠습니다.

서울역까지 연장 운행과

단양역 무정차 통과 열차 정차 촉구 건의문

세계적 명품 국가철도산업 클러스터를 조성해 철도강국시대를 열어가며, 철도산업 발전을 통한 국가 성장동력 창출을 위해 헌신하고 계신, 원희룡 국토교통부 장관님, 그리고 한국철도공사 나희승 사장님께 단양군민과 함께 깊은 감사의 인사를 드립니다.

우리 단양군민은, 중앙선 복선전철화 사업으로 단양역 신축은 물론, 중앙선 KTX-이음이 개통됨으로써, 서울↔단양 간 이동시간이 1시간 이상 단축돼, 단양군민뿐만 아니라 단양을 찾는 관광객의 교통편의가 증진되고 있음에, 다시 한번 원희룡 장관님과 나희승 사장님께 감사의 인사를 드립니다.

우리 단양은 충북, 강원, 경북의 3도 접경 지역에 위치하면서, 역사 깊은 선사유적과 단양팔경, 남한강(단양강, 충주호), 백두대간의 소백산, 월악산 국립공원 등의 관광자원을 바탕으로 만천하스카이워크, 단양강 잔도 등을 새롭게 조성하며 중부내륙 거점 관광도시로 각광받고 있는 곳이기도 합니다.

하지만 우리 단양은, 임야가 전체 면적의 83.7%를 차지하며, 이에 더해 국립공원, 충주댐과 한강수계 등으로 임야를 제외한 나머지 면적의 30% 가량이 개발제한을 받고 있는 지역입니다. 이와 같이 개발 가용면적이 절대적으로 부족한 우리 단양은, 지역경제를 뒷받침할 산업으로 농업은 물론, 2차 산업 육성을 위한 기업유치에도 한계가 있는 곳입니다.

우리 단양군민은 이러한 지역적 한계를 극복하고 지역을  발전시키기 위해, 1991년 지방자치 부활 이후, 지역의 성장동력을 풍부한 유·무형의 자원을 활용한 관광산업 육성에 두고, 그동안 각고의 노력을 다해 왔습니다. 그 결과로 코로나 이전인 2012년에는, 1,000만 관광객 시대를 맞이하기도 했습니다.

이러한 관광산업 발전의 한 축으로 우리 단양은, 중앙선 철도와 중앙선 KTX-이음을 연계시키기 위해 그동안 철도테마공원조성, 환상선 눈꽃열차 이용객 맞이 행사, 철도관광상품 연계사업 등을 지속적으로 추진해 왔습니다.

이제 코로나 이후 새로운 전환기를 맞는 중요한 시기, 우리 단양은 중앙선 철도와 KTX-이음을 연계한 관광객 유치를 위해, 사용 중단된 철도를 활용한 관광개발과 단양역을 핵심축으로 하는 관광개발, 보다 진일보한 철도연계 관광상품 개발 등을 추진하며, 더욱더 심혈을 다해 중앙선 철도와 관광산업 발전을 연계하고자 노력하고 있습니다.

이러한 노력의 연장선에서 우리 단양군민은 중앙선 KTX-이음의 서울역까지 연장 운행과 단양역을 정차하지 않고 있는 상·하행선 각각 2개 열차의 단양역 정차를 간절히 바라고 있으며, 이런 바람이 하루라도 빨리 이뤄질 수 있도록 살펴 주시길 간곡히 건의드립니다.

현재 중앙선 KTX-이음 열차는 청량리역을 시종착역으로 운행되고 있습니다. 이 열차가 청량리역에서 서울역까지 연장 운행될 경우, 다음과 같은 다양한 파급효과가 나타날 수 있어, 이 점을 깊이 헤아려 주시기 바랍니다.

첫째, 중앙선 KTX-이음 열차의 시종착역이 서울역이 될 경우, 서울 서남부 지역에서 단양뿐만 아니라 이 열차가 정차하는 원주, 제천, 영주, 안동 등 중부내륙의 다양한 매력을 가진 지역으로 접근성이 획기적으로 개선될 것입니다.

서울시민들이 중부내륙권으로 이동하기 위해 청량리역과 함께 서울역도 이용할 경우, 교통편의 향상은 물론, 이에 따르는 시간절약, 에너지 사용량 감소, 미세먼지 감소 등 다양한 사회적 비용 감소 효과가 기대됩니다.

아울러 단양을 포함한 중부내륙권으로의 방문객 증가에도 일조함으로써 철도관광 활성화에도 기여할 것입니다.

둘째, 단양(28,014명)을 포함한 안동(155,725명), 영주(101,332명), 제천(131,816명), 원주(359,888명) 지역 77만여 명의 서울 이동에 따른 교통편의성이 획기적으로 개선될 것입니다.

단양을 포함한 중부내륙권은, 전형적 쇠퇴 지역으로 고령화의 문제를 안고 있어 특히, 지역에서 해결이 어려운 의료서비스를 받기 위해, 서울지역 곳곳에 있는 대형병원의 이용이 많은 실정입니다. 중앙선 KTX-이음을 통해 서울역까지 간다면, 단양을 포함한 이들 지역 주민들이 청량리에서 서울 서남부 지역으로 이동하는데 따른 사회적 비용을 줄일 수 있을 것입니다.

셋째, 중앙선 KTX-이음의 서울역까지 연장 운행은, 그동안 국가 발전축에서 소외돼 왔던 단양을 포함한 중부내륙권 주민들의 교통접근성을 서울의 서남부 지역까지 확대해 줌으로써, 이들 지역의 상대적 박탈감을 일정 부분 해소해, ‘다시, 도약하는 대한민국! 함께 잘 사는 국민의 나라’로 가는 제20대 대한민국 정부의 국정비전을 실현하는 효과가 있을 것입니다.

이와 같은 사유로, 중앙선 KTX-이음 열차의 서울역까지 연장 운행을 촉구하며, 아울러 단양역을 정차하지 않고 통과하는 중앙선 KTX-이음 열차의 단양역 정차도 함께 건의드립니다.

청량리역과 안동역을 오가는 중앙선 KTX-이음 열차는 주중 7회, 주말 8회 각각 운행되고 있습니다. 단양역을 통과하는 이들 열차 가운데, 상행선과 하행선 각각 2회씩 총 4회의 열차가 단양역에 정차하지 않고 지나가고 있습니다. 단양역에 정차하지 않고 지나가는 중앙선 KTX-이음 열차의 단양역 정차도 강력히 건의드립니다.

중앙선 KTX-이음 열차의 단양역 추가 정차는, 지역민은 물론, 중부내륙 관광의 거점 도시인 단양을 방문하고자 하는 이들의 철도교통 편의성을 높혀, 결국 열차 이용객 증가로 이어질 것입니다.

이상과 같이 건의드리는 사항은, 충주댐과 한강수계, 국립공원 규제 등으로 고통을 겪어온 것은 물론, 국가 발전축에서 소외돼 왔던 단양군민의 의견입니다. 더 나아가서는 중앙선 철도를 공유하는 국민들의 철도교통 편의성이 획기적으로 개선될 것이란 기대를 가지고 건의드리는 사안입니다.

이를 널리 살피시고 적극 검토해 주셔서 보다 빠른 시기에 이뤄주시길 바라는 단양군민의 의견을 모아 건의드립니다.

2022년 10월 7일

단양군의회 의원 일동

중앙선 KTX 이음 운행 시간표 (참고)

(’22.9.8. 현재)

❑ 상행

구분	열차번호	안동	단양	청량리	총시간	비고
	702	06:00	06:42	08:30	2:00
	704	08:30	09:15	10:36	2:06
	706	11:30	12:12	13:33	2:03
	708	13:35	무정차	15:37	2:02
	710	16:30	17:12	18:30	2:00
주말 증편	782	17:50	18:36	19:55	2:05
	712	19:00	19:46	21:05	2:05
	714	21:25	무정차	23:24	1:59

주중: 안동 → 청량리 7회 운행 / 안동 → 단양 → 청량리 5회 운행 (무정차 2회)

주말: 안동 → 청량리 8회 운행 / 안동 → 단양 → 청량리 6회 운행 (무정차 2회)

❑ 하행

구분	열차번호	청량리	단양	안동	총시간	비고
	701	06:00	07:20	08:02	2:02
주말 증편	781	08:10	09:30	10:16	2:06
	703	09:00	10:17	11:03	2:03
	705	11:00	무정차	13:02	2:02
	707	14:00	15:18	16:04	2:04
	709	16:00	17:21	18:04	2:04
	711	19:00	20:18	21:04	2:04
	713	22:00	무정차	00:00	2:00

주중: 청량리 → 안동 7회 운행 / 청량리 → 단양 → 안동 5회 운행 (무정차 2회)

주말: 청량리 → 안동 8회 운행 / 청량리 → 단양 → 안동 6회 운행 (무정차 2회)