○군수 박정순   
  존경하는 의장님, 그리고 의원여러분!
  금번 정부인사발령에 의하여 제27대 단양군수의 중책을 맡게된 박정순입니다.
  시기적으로 매우 어렵고 중요한 이때 막중한 임무를 맡게되어 어깨가 무거워짐을 느낍니다만 5만군민과 더불어 화합과 협조속에 소임을 완수할 수 있으리라고 본인은 곧게 믿고 있습니다.
  우리는 지금 민주와 화해와 지방화시대에 살고 있습니다.
  지방화시대에서 가장 심각한 과제의 하나가 위기관리의 문제가 아닌가 생각합니다.
  최근들어 민주화의 기류속에 사회적인 갈등의 표출이 매우 심각해져 가고있는 실정이며, 우리군에서도 지난해의 수해이주대책을 비롯한 현안문제들이 산적되어 있으나 인내와 대화를 통하여 하나하나 풀어 나갈 것입니다.
  특히 수해복구와 관련된 난재들은 더 이상 늦출수 없는 군정으로서 하루라도 빨리 해결해 나간후 이제 우리의 자랑인 단양군의 옛 인심을 되찾고 군정 본연의 업무인 농촌의 복지화, 경제의 활성화, 관광의 산업화에 온정성과 힘을 기울여 살기좋은 단양군 건설에 전력해 나갈 것입니다.
  의원 여러분!
  국민들이 그토록 소망했던 지방자치가 여러의원님의 손에 의하여 경영하게 되었습니다.
  지방자치는 참여와 분권의 개념으로서 지역주민들이 스스로 뽑은 대표들에게 우리 군정살림을 맡기고 그 책임하에서 주민들의 복지, 교육, 소득의 향상은 물론 지역발전을 모색해나가는 민주주의 소중한 기초이며 국가 발전의 기본적인 룰이라고 생각합니다.
  우리지역이 정말로 민주복지 사회요, 미래지향적인 사회로 만들기 위해서는 무엇보다도 5만군민의 화합과 안정의 바탕위에서 우리지역이 갖고 있는 무한한 개발잠재력을 활용하여야 할 것입니다.
  그러므로 의원여러분께서는 먼저 단양군지역사회의 화합과 안정에 앞장서 주실 것을 기대합니다.
  치열한 선거전을 통하여 겪으신 생생한 체험과 인식을 바탕으로 이제 지역간, 혈연간, 빈부의 계층간 분파와 반목을 말끔히 없애고 화합하는데 우리 의회가 구심체가 되어 지역 안정에 기여하여 주시기를 간곡히 바랍니다.
  우리 군의 재정자립도가 36%밖에 되지 않은 취약한 단양군 재정확충에 의원여러분의 지혜를 모아주시기 바랍니다.
  그동안 중앙정부의 지원에만 의존해 온 우리군의 지역개발이 이제 우리 스스로의 힘으로 개발시킬 때 지방자치가 이룩된다는 점을 통찰하여 주시기 바랍니다.
  또한 군정운영에 미흡한 점은 지적해 주시고 옳은 점은 적극적으로 지원해 주시기 바랍니다. 앞으로 군정을 파악하는데로 군정의 방향을 빠른 시일내에 여러분에게 다시 보고 드릴 것을 약속드립니다.
  끝으로 5만군민에게 희망을 주고 지방자치의 꽃을 전국에서 제일 먼저 활짝 피우도록 노력할 것을 군민앞에 엄숙히 다짐하면서 취임인사에 가름합니다. 감사합니다.

○간사 김동성   
  보고드리겠습니다.
  1991년 4월 16일, 대한노인회 단양군지회 장충호회장으로부터, 공설묘지설치에 대한 청원이, 이규양의원의 소개를 받아 제출되었고, 같은날, 구단양출장소의 독립면 승격에 대한 청원이 구단양출장소의 독립면 승격에 대한 청원이 구단양출장소 면승격추진위원회 김용학외 1,287명의 연서를 받아, 이규양의원의 소개로 제출되었으며, 1991년 4월 17일장용두의원님을 비롯한 다섯분의원님의 발의에 의해 4월 29일부터 제2회 임시회 집회 발의가 있었고 같은날 이규양의원외 6인으로부터 단양군수 및 관계공무원 출석요구의 건과, 군정에 관한 질문의 건이 발의되었으며 1991년 4월 22일, 단양군수로부터 수해 이주대책사업 추진을 위한 택지조성사업의 지방채승인건이 제출되었으며 동년 4월 26일, 가곡면 사평리 이갑재외 229명으로부터, 수해피해지역의 균등보상을 요구하는 청원이 김종태의원의 소개를 받아 제출되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○기획실장 이황근   
  존경하는 의장님! 그리고 의원 여러분!
  민주화의 힘찬 걸음이라고 할수 있는 군의회가 구성되어 연일 바쁘신 의정활동중에서도 지방채 차입에 대한 의결을 위해 심사해 주심에 깊은 감사를 드리며 제안설명을 올리겠습니다.
  의원님들께서도 잘아시다시피 작년 9월 12일 발생된 수해복구를 위해 그동안 이주사업을 추진해왔으나 평동지구 이주단지 조성에 따른 재원확보에 어려움을 겪고 있어 주민택지 매입에 필요한 소요액 사십오억 육천구백만원을 차입코져 하는 것입니다.
  소요액중 십억원은 충청북도 지역개발기금에서 연리 7%로 차입하고 삼십오억육천구백만원은 민간자금으로 농협단양군지부에서 연리 10%로 차입하고져 합니다.
  상환기간은 공공자금은 3년거치 5년균등상환으로, 민간자금은 1년이내 상환하는 것으로 계획하고 있습니다.
  상환에 따른 재원은 택지조성후 입주자로부터 택지분양대금을 받아 충당할 계획이며, 기타 세부적인 상환계획과 가용 재원의 판단, 채무 현황등은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  본 사업의 총괄적인 수지계산을 추정하면 총사업비 116억 6천만원이 투자되겠으며, 본사업으로 조성된 택지를 분양하면 수입이 106억원으로 총 사업비에서 국도비 등 지원액 17억 9천만원을 제외한 수지계산을 하면 7억 3천만원의 수익이 남게되어 이는 지방채이자 부담으로 충당할 계획입니다. 아무쪼록 이주단지 조성의 시급함과 군재정의 어려움을 십분 이해하시고 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 이상 제안설명을 마치겠습니다.

○기획실장 이황근   
  조동형 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다.
  본 사업은 저희들이 당초 제안해드린 사항과 마찬가지로 일단의 공영개발사업으로 추진을 해서 1순위에는 매포 수해주민에 대한 택지를 해결하고 2순위에는 매포 공해지역에 대한 택지를 확보하고, 아울러 3순위로 일반 주민에 대한 택지조성을 해서 명실공히 매포지역에 대한 균형발전을 기하고 또 이지역에 대한 주택난을 해결하는데 도움을 줄까해서 이 지방채를 요구를 해서, 저희들이 승인을 받고자 하는 그런 배경이 있습니다. 여기에서 수입자금은 어디까지나 저희들이 기채를 받아가지고서 하는 것이기 때문에 순군비만 가지고서 투입하게 될 것 같으면 나중에 투자개발비가 그만큼 손실을 가져오기 때문에 여기에서 얻는 공영개발 방식에 의해서 이익금은 반드시 이자를 상계하고 나머지는 이지역에 대한 투자계획으로 소도읍을 가꾸기사업 계속해서 도시계획에 의한 구획정리와 여러 가지 사업투자에 공영할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

○기획실장 이황근   
  그 시멘트회사 공해문제에 대해서는 당초 저희들이 공해대책 특별회계설치조례를 하고 있습니다.
  이 조례에 의할 것 같으면 그 보상에 한계는 어디까지나 그 지역에, 현재 매포일대에, 공해를 입고있는 피해지역에 대해서는 가옥과 토지에 대해서만 보상을 하는 걸로 되어 있습니다.
  그래서 그 자금외에 다른자금을 일반공장에서와 피해를 입히고 있는 회사측에서 그 이상의 다른 재원을 여기다가 투자할 수 없는 실정에 있습니다. 조례로 이미 규정이 되었기 때문에 그래서 택지분양문제는 앞으로 수해주택과 동시에 또 이공해지역 문제가 이주를 원하고 있고 또 대개가 보상만 받게되면 택지를 마련해야 할 그런 시급함이 있어서 여기에 대해서 평동지구에 확대개발을 함으로써 그 보상문제가 단계별로 해결됐을 경우 이주에 희망자에게 택지를 공급해야 하지 않겠는가 이렇게 보아서 동시에 복합적으로 처리를 하기 위해서, 확대개발을 해서 이지역민들에 대한 그런 고충을 해결하고자 이 뜻이 담겨있습니다.
  참고로해서 공해지역 이주민들에 대해서는 1차 수해지구우선으로 아까 말씀드렸는데 1순위에 의해서 수해주택 주민들을 먼저 입주를 하고 단 희망에 의해서 공해지역주민도 아울러 그렇게 순차에 의해서 입주하도록 그렇게 저희들이 계획을 하고 있습니다.
  여기에 공해지역에 대해서 특혜를 준다든가 또 분양금에 대해서 우선 순위를 바꾼다던가 이런 것이 없고 전체적인 그런 매포지역에 대한 이주문제에 대해서 지금 당면한 현안문제를 추진중에 있는 사항으로 이기채가 의원님들께서 의결을 해주시면 바로 택지개발에 큰 힘이 되지 않겠는가 이렇게 보겠습니다.
  (이규양의원 발언 신청)

○기획실장 이황근   
  이규양 의원님께서 질문하신 사항에 대해서는 예, 어디까지나, 가곡, 구단양 북하리 이 지역에 대한 수해복구 대상지역에는 기반시설비가 동당 1,449만원에 대한 기준지원에는 변함이 없습니다. 매포지구도 마찬가지입니다.
  그렇기 때문에 어떤 형평을 잃거나 단 그 지역에 대해서, 매포지역에 대해서 어떤 추가로 지원하는 것은 아니다 이런 것으로 아시면 되겠습니다.
  (김종태의원 발언 요청)

○기획실장 이황근   
  지금 공사투자에 대해서 김종태 의원께서 질문하신 사항에 대해서 지금 45억 6천 9백만원에 대한 투자사업은 어디까지나 농사철 이전에 이 택지를 확보하지 않고서는 금년도 공사가 원활하게 진행될 수가 없습니다.
  성격상 일단의 택지를 다른지역은 일단 모두가 조성이 지정이 되고 또 그 집단규모가 좀 작고 그래서 용이하지만 매포지구에 대해서는 주변에 계속해서 시기를 일실하게 되면 상당한 토지가액이 상승되고 해서 저희들이 여기에 대해서 대비한 그러한 문제를 사전에 예견하지 않고서 이지역에 대한 택지를 확보하지 않게되면 더욱 큰 재정력이 소비가 되지 않겠느냐해서 그 시기와 때가 상당히 일을 맞춰서 추진하지 않고서는 안되기 때문에 이러한 상황속에서 아까도 말씀드렸듯이 2순위인 공해지역주민 또 일반주민 이분네들이 같이 입주할 수 있는 일단의 택지를 다 확보하기 위해서 하는 것이지 수해주택만 가지고 하게 되면 이러한 투자재원이 별도로 소요되는 재원은 그렇게 필요가하지 않지 않겠느냐 이렇게 봐서 별곡지구하고 또 도담지구하고에 지금 병행해서 추진을 했을 경우에 또 어떤사업에 절차상의 과정이 늦어져 가지고서 해결을 못했을 경우에는 저쪽년내 택지가 마련되지 못했을 경우에 주택추진공사가 상당히 어려움이 있기 때문에 이 사업이 불가피하지 않겠느냐 이렇게 봐서 저희들이 가채를 내서 또, 공영개발 차원에서 안될 것 같으면 그렇게 군비가 나중에 상황 할 수 있는 재정적 보완대책이 강구되기 때문에 이 사항을 의원님들께 십분심의를 거쳐 가지고서 저희들이 사업에 군정에 가장 어려운 과제를 해결하는데 저희들이 이 문제를 거론하게 되었습니다. 그래서 수해주택문제에 대해서는 별도에 어떠한 해결책이 지금 강구되지 않고서는 매포 평동지구에 대해서는 이 사업시기가 지금에 이루어지지 않으면 안된다 하는 것을 말씀드리겠습니다.

○기획실장 이황근   
  현재 조례에 의해서 작년도부터 적립해 있는 사항이 지금 현재 정확한 계수가 13억정도 양대회사에서 적립을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 정확한 숫자는...
  (장용두 의원이 됐다고 발언)
  여기에서 매포 평동지역에 공해지역에 대해서 주민들이 이주를 했을경우에 일단의 토지기반시설 문제 요사항은 수해주택주민들과 똑 같은 사항이 안되겠습니다.
  일단은 조성 총 비용에서 기반시설비를 제외한 금액에 대해서 토지분양을 해주고 1순위가 수해주택 주민들한테는 이게 기반시설비까지 포함되기 때문에 좀 염가가 된다는 이런 차이가 있습니다.

○기획실장 이황근   
  자금목표가 현재 소요액이 50억정도 상회가 되어 있습니다. 그래서 아직은 계속해서 적립금까지는 시멘트회사에서 자금 적립을 저들이 하고 있는 겁니다.