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제45회 단양군의회(임시회)

본회의 회의록

제3호

단양군의회사무과


일  시  1995년 1월 26일(목) 14시00분


  1.   o 의사일정
  2. 1. '95주요업무보고(산업과외8개실과소)
  3. 2. 제45회단양군의회임시회회의록서명의원선출의건

  1.   o 부의된안건
  2. 1. '95주요업무보고(산업과외8개실과소)
  3. 2. 제45회단양군의회임시회회의록서명의원선출의건

(14시00분 개의)

○의장 장용두   
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 단양군의회 제45회 임시회 3차 본회의를 개의하겠습니다.
○의장 장용두   
  의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다.
  오늘은 어제에 이어 산업과부터 보건소까지 8개 실과소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
  먼저, 산업과 소관입니다.
  산업과장께서는 발언대로 등단하셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○산업과장 오진협   
  산업과장 오진협입니다.
  산업과소관 '95년도 주요사업 업무를 유인물 순서에 의해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.
  '94년도 군 특수시책사업으로 전개한 이차보전사업을 확대.발전시키고 자금 부족으로 열심히 일하는 농민이 소득사업을 하지 못하는 자에게 저리 융자자금을 지원하여 WTO출범에 따른 농업 개발화에 대응하는 소득작목에 대한 적극 지원으로 농촌 활력화 유도에 힘써 나가겠습니다.
  여기에 따른 이차보전사업 개요와 추진사항에 대해서는 1월25일 반상회 회보에서도 공고한 바와 같습니다.
  그 내용은 서면으로 생략하겠습니다.
  다양한 지역특화작목 개발사업에 대해서는 지역특성과 여건을 감안하여 농어촌 발전계획을 수정.보완하고, 이차보전사업과 연계 추진으로 효과 거양을 위해 4억6백만원의 보조 융자사업으로 1읍면 1특화사업, 관광농업분야, 농어촌 특산단지 사업을 추진해서 경쟁력 강화에 노력하겠습니다.
  농업기계화 사업은 영농비의 절감, 농업경영 개선은 물론 부품공급, 사후봉사를 강화하여 농기계 이용율을 높이고져 11억2천5백만원의 사업비를 투자토록 하여 농업기계 공동 이용체계의 정착과 일괄 작업의 조건에 맞는 기계화 유도 및 수도, 전작, 원예분야 등의 영농 전문화를 위한 기종 공급으로 농기계 효율성 강화로 적극 추진토록 하겠습니다.
  사업개요 내용에 대해서는 서면으로 가름함과 동시에 공동 이용조직 지원과 쌀 전업농에 대해서는 농업진흥공사로부터 신청을 해서 거기에 따라 시.군에 통보가 되어서, 거기서 확정되어서 움직이는 사업으로써 서면으로 가름토록 하겠습니다.
  병충해방제 사업은 정밀예찰과 공동방제, 종합방제 체계의 강화로 2천5백만원의 사업비를 투자해서 농약의 안전사용은 물론 양질미 생산에 기여하겠습니다.
  중소농 지원대책은 2억5천만원의 사업비를 투자하여 중소농에 대한 유기농업, 자연 토종농업등 고질 농산품 생산을 유도해서 농가 소득증대 도모 및 환경보전 사업을 실현하는데 뜻을 갖고 농가소득 증대 및 중소농 대책 강구와 환경보전형으로 수질오염방지 등 토착 미생물을 이용한 축산처리시설장비등 농가 소득증대로 경쟁력 제고와 환경보전형 농업생산에 힘쓰도록 하겠습니다.
  이 중소농 지원대책은 실질적으로 영농규모의 확대로써 추진하고져 함에도 소규모 영농에 대한 지원이 누락되는 농가에 대한 사항으로써 추진하게 되겠습니다.
  내 고향 농산물 팔아주기 운동의 전개입니다.
  내 고향 농산물 판로확대와 시장교섭력 증대로 고품질 생산을 통한 상품성 제고와 유통단계 축소로써 소비자에 대한 우리 농산물 애용 의식고취로 농가의 소득증대는 물론 유통구조 개선으로 지역 농산물 안정대책을 위한 노력을 경주해 나가겠습니다.
  매년 실시하고 있는 도농간 자매결연 확대와 대량 소비처의 직거래 확대, 주말 시장개설 운영에 대해서는 계속해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
  마늘 출하촉진대회는 도농간 직거래를 통해서 유통단계를 개선하여 안정된 가격 유지 및 농가 소득증대는 물론 농민 화합을 유도하기 위해서 군단위 행사로 발전시켜서 5월중 사전협의회를 거쳐 단양 마늘 우수성을 홍보하여 전국 제일의 명품으로써 계속 유지토록코자 하고 있습니다.
  농산물 규격출하사업은 6천3백만원의 재원으로써 전문성 있는 디자인 인쇄등 다양한 방법으로 연구.검토하여 포장재 개발보급과 상품성 제고 및 유통 능률향상, 공정거래 질서확립 등 지역 이미지를 살릴 수 있는 디자인 정착으로써 계속 발전.유지토록 하여 나가겠습니다.
  관광목장의 시설 확충 지원사업은 축산기반 시설 및 편의시설 확충으로 축산과 관광을 연계한 개발촉진으로 소득증대 및 운영의 활성화를 위해서 농특산물 판매장 앞 광장 포장공사에 도비지원으로 1억5천만원의 자금을 투자해서 이용객의 편의제공을 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
  끝으로 축산경쟁력 제고 사업입니다.
  금년도에도 3억2천만원을 투자해서 추진하는 사업으로써 보조에 국고.지방 축산진흥기금에 13%, 융자 57%, 자담 30%로써 축사, 조사료 생산장비, 초지보완, 용수개발등 가공시설 등을 설치해서 경쟁력 제고 대응에 노력해 나가도록 하겠습니다.
  금년도 농특사업에 대한 총괄 농업, 수산사업 통합 실시요령에 따라서 계속해서 사업이 추진되고, 이 추진일정에 대해서는 기 1월 25일 반상회 회보자료에도 공고 홍보토록 되어 있었습니다.
  여기에 따라서 각 의원님들께서도 저희들 농업,수산사업 통괄 실시요령에 따른 사업 추진 요령이 기 시달 되었기 때문에 여기에 대한 일정에 맞춰서 사업에 대한 추진을 하고, 신청토록 해주시기를 부탁드리면서 이만 산업과 소관 보고를 마치겠습니다.

(14시10분)

○의장 장용두   
  산업과장님 수고하셨습니다.
  다음은, 지역경제과 소관입니다.
  지역경제과장께서는 발언대에 등단해서 보고해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 임은식   
  지역경제과장 임은식입니다.
  지역경제과 소관 '95년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
  보고 순서는 이 달의 물가관리, 모범업소 선정 등 8개 항목으로 하겠습니다.
  첫 번째, 이 달의 물가관리 모범업소 선정입니다.
  물가 안정이 경제시책의 최우선 과제이므로 매월 물가관리 모범업소를 선정하여 타 업소에 그 효과를 파급시키고자 하는 것이 목적입니다.
  추진방침으로는 매월 물가관리 모범업소를 1내지 2개소 선정하여, 추진 계획으로는 홍보를 신문이나 유선방송, 반회보를 통해서 널리 홍보하므로써 파급 효과를 노리고, 이 선정된 업체에 대해서는 상수도 요금 감면 등 혜택을 주므로써 물가관리 안정에 다른 업소가 자율 참여하도록 효과를 파급해 나가겠습니다.
  중소기업 육성 지원입니다.
  중소기업 운영의 활성화와 지역발전을 도모하고자 하는 시책으로 첫 번째, 중소기업 자금지원입니다.
  중소기업 운전자금을 10개업체 10억, 우수 공예업체 육성자금을 6개업체 1천2백만원을 지원할 계획입니다.
  다음으로 중소기업 운영 활성화 시책으로는 중소기업 애로 건의사항 청취반 운영, 중소기업체에 대한 건강상담 및 진료실시 각종 기업 정보제공, 기업종사자 위탁교육 또 부족인력 충원등 수시로 실시해 나가겠습니다.
  또 기업인 협의회를 월 1회 활성화 해나가도록 하겠습니다.
  다음으로 중소기업제품 판로 개척입니다.
  중소기업 판매 유도를 하고, 백화점등에 상설 판매장을 유치. 지원하겠으며, 지역 산품 구매운동을 기관단체에서 솔선하도록 유도해 나가겠습니다.
  공예품 판로 개척입니다.
  도내 각종 문화행사에 공예품을 출품하겠으며, 상설 전시장을 설치해서 제품을 홍보하고, 질 좋은 제품을 생산하도록 각종 지원시책을 펴 나가겠습니다.
  출품행사는 각 시.군에서 개최되는 각종 문화.관광 행사 등이며, 참여 업체는 우리 관내에 있는 7개 공예업체 및 중소기업 제품으로 하겠습니다.
  추진계획으로는 상설 전시장을 설치를 하고 생산.출품에 필요한 소요 실비를 업체에 지원하겠으며, 신상품 아이디어 개발을 위한 용역도 아울러 실시를 하겠습니다.
  이렇게 하므로써 기대되는 효과는 우리 지역 특산품의 대외홍보, 생산 의욕 고취를 위해서 소득증대를 기할 수 있으며, 나아가서는 전국 단위 진출 및 수출계기가 마련될 것으로 기대됩니다.
  방곡 도예촌 조성사업입니다.
  전통 도예를 계승.보존.발전시키고자 도예가의 집단육성으로 도예촌을 조성하므로써 인근에 있는 관광코스와 연계해서 지역주민의 농외소득을 증대하고자 하는 것입니다.
  사업개요로는 대강 방곡리 분교를 주변으로 해서 '96년까지 3개년 사업으로 추진하겠으며, 참여업체는 10개 업체로 계획을 하고 있습니다.
  추진계획으로는 공공시설을 방곡 학교주변에 사업비 2억7천3백만원을 들여서 하도록 하겠습니다.
  그 내용은 부지매입, 공동전시, 작업장, 판매장, 주차장 등으로 하겠습니다.
  지원업체로는 '95년도까지 7개업체 1억8천6백만원이고, 현재 학교 매수 협의 중에 있습니다.
  다음 농공단지 운영의 활성화입니다.
  첫째, 대강농공단지 건설 운영입니다.
  현재 9개 업체가 입주가 되어 있으며, 종업원은 300명.
  연간 생산액은 174억4천5백만원이고, 약 61% 가동되고 있습니다.
  금년도 계획은 현재 부도관계로 미가동되는 업체를 1월말경에 본격 가동되도록 노력을 하겠으며, 종업원 숙소를 건립하도록 하겠습니다.
  또한 자동화 자금을 지원하겠으며, 경영 정상화 자금도 아울러 지원하고 1개 업체에 대해서는 공장확장을 지원하겠습니다.
  이렇게 여러 가지 지원시책을 펴므로써 현재 61%의 가동율이 있는 대강농공단지를 80%의 가동율까지 향상되도록 지원.노력하겠습니다.
  다음 적성 농공단지 입주 마무리입니다.
  추진상황으로는 부지조성이 완료가 되었으며, 13개업체 계약중에 지금 7개업체가 가계약이 되어 있고 공장건축은 3개업체가 완료되거나 건축중인 상태입니다.
  현재 입주 상담업체는 약 15개업체에 이르고 있습니다만은 아직 확정이 되지 않은 상태입니다.
  그 동안에 추가 공모를 여러 번 했었습니다.
  현재까지 분양이 완료되지 아니한 문제점으로는 경기가 아직 회복이 잘 안되고 있고, 투자 분위기도 저조한 실정이고, 또 교통이 불편하다는 이유로 입주신청을 기피하고 있는 상태입니다.
  그래서 금년도 추진계획으로는 입주업체를 적극 유치를 하겠습니다.
  현재 상담하는 업체가 요구하는 면적에 맞도록 분할 분양도 검토를 하겠습니다.
  또 출향인사에 대한 서한문을 발송하고, 서울지역 기업 유치 설명회도 참석을 해서 유치설명을 하도록 하겠습니다.
  기타 농공단지 입주 분양안내 팜프렛을 제작.배포를 하고, 유관기관인 상공회의소, 중소기업진흥공단, 농산물유통공사, 공업입지센터 등을 방문해서 입주를 하므로써 금년도 상반기 중에 업체 유치가 완료되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
  손님맞이 택시 선진화 운동을 추진하겠습니다.
  우리 단양을 찾는 관광객에 대하여 친절하고 쾌적하게 안내하기 위해서 택시 선진화 운동을 통하여 관광객에게 친절한 단양의 이미지를 부각시키고자 하는 것입니다.
  추진계획으로는 택시운전원에 대한 서한문, 또 택시에 우리 단양 관광 홍보자료 비치, 또 택시운전사 제복착용, 보수교육 등을 실시하므로써 가시적으로 서비스 개선이 이루어지도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
  교통사고 줄이기 운동 추진입니다.
  차량등록은 '93년도에 비하여 '94년도말 약 20%가 증가한 6,168대입니다.
  교통사고 발생은 사망자 기준으로 작년도 23명입니다.
  '95년도에는 이 수치를 3분의 1이하로 줄여 나가도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  이를 위한 추진계획으로는 택시 운전자에 대한 교육, 사업용 자동차 운전원에 대한 교육, 교통사고 줄이기 캠페인, 사진전시회, 기타 불법 주정차 단속을 지속적으로 실시를 해나가겠습니다.
  교통사고에 대한 문제점으로 간단히 분석을 해보면 아직까지 운전자의 안전의식이 결여되어 있고, 단속요원도 부족하며, 도로여건도 불량한 상태입니다.
  이에 대해서 지속.반복적인 교육을 실시하고, 불량도로의 안전시설을 점진적으로 개선해 나감으로써 앞으로 사고를 줄여나가는데 최선을 다해 나가겠습니다.
  이상 지역경제과 보고를 마치겠습니다.
○의장 장용두   
  지역경제과장님 수고하셨습니다.

(14시20분)

  다음은 산림과 소관입니다.
  산림과장께서는 발언대로 등단하셔서, 보고해 주시기 바랍니다.
○산림과장 이덕규   
  산림과장 이덕규입니다.
  산림과 소관 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 조림사업을 비롯해서 임도시설사업까지 10개항에 걸쳐서 보고를 드리겠습니다.
  조림사업입니다.
  경제림 조성으로 산지자원화 및 농.산촌 소득증대에 기여하여, 국토보전 및 쾌적한 환경을 조성하여 산림의 공익적 기능을 다하겠습니다.
  추진계획은 장기수 80헥타, 대묘조림 3헥타, 환경조림 15헥타, 군유림조림 5헥타 등 103헥타를 국비44%, 도비13%, 군비34%, 자부담 9%를 투입해서 조기에 알차게 끝내도록 하겠습니다.
  다음은 무궁화 식재 사업입니다.
  나라꽃 무궁화를 주요 도로변에 식재하여 국토경관을 조성하고 자라나는 학생들에게 나라사랑 정신을 함양토록 하기 위해서 금년도에 무궁화 1,000본을 675,000원을 들여서 식재토록 하겠습니다.
  다음은 가로수 관리입니다.
  주요 도로변 가로수를 식재하여 가로경관을 조성하고 공해 감소 및 대기오염 정화 등을 하는데 그 목적을 두고, 금년도에는 가로수 관리 및 비료주기 사업을 5,458,000원을 들여서 알차게 끝내도록 하겠습니다.
  다음은 산불 방지대책 추진입니다.
  산림자원 및 자연환경 보호와 산불예방의 과학화, 진화작업의 현대화로 산불에 의한 산림자원과 인명 그리고 재산피해를 최소화하기 위해서 금년도에는 산불대책본부 운영을 3월1일부터 5월30일, 가을철에는 11월15일부터 12월15일까지 대책본부를 운영하고 산불감시원을 운영하며, 특히 금년에는 공익근무요원 제도를 운영해서 산불을 조기에 진화하도록 하겠습니다.
  또한, 방화선을 설치하고 산불 및 수해등 재난대비용 무선중계소를 설치토록 해서 산불에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  산림병충해 방제 사업은 솔잎혹파리 400헥타와 솔잎혹파리 피해목 벌채 20헥타를 조기에 완료하도록 하겠습니다.
  국고보조 간벌사업은 총294헥타를 금년 7월부터 11월말까지 끝내도록 하겠습니다.
  천연림 보육사업은 사유림 100헥타를 금년 9월부터 11월까지 끝내도록 하겠습니다.
  천연림 보육사업은 어린 임분과 밀생임지에 가지를 치고 또한 솎아내는 작업 등을 하는 사업입니다.
  다음은 어린나무가꾸기 사업입니다.
  장기수 조림지 중 잡목 및 덩굴류로 인한 임목 생육에 극심한 피해를 주고 있는 임지에 대하여 조림목의 생육을 촉진하고자 사유림 220헥타, 군유림 20헥타등 총 240헥타에 대한 어린나무가꾸기 사업을 금년 7월부터 9월 사이에 알차게 끝내도록 하겠습니다.
  다음은 덩굴제거 사업입니다.
  덩굴류 피해로 임목생육에 지장을 받는 임지를 선정, 임지환경을 개선하여 임목생장에 활력을 주도록 추진하는 것인데, 총 105헥타입니다.
  사유림 85헥타, 군유림 20헥타 등을 금년 5월부터 5월말까지 끝내도록 하겠습니다.
  다음은 임도개설 사업입니다.
  오지산림자원 개발과 산림작업의 기계화 촉진을 위하여 임도망을 구축해서 임업경영기반을 조성하고 농산촌 농임산물 운반과 통행을 위한 다목적 도로로 활용토록 하겠습니다.
  금년도 임도시설 장소는 대강면 울산리로부터 황정리간 8키로이고, 임도 보수사업은 가곡면 향산리에서부터 영춘면 하리간입니다.
  사업기간은 6월부터 10월말까지 끝내도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 장용두   
  산림과장님 수고하셨습니다.
  다음은 건설과 소관입니다.
  건설과장님 발언대로 등단하셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○건설과장 정동춘   
  건설과장 정동춘입니다.
  '95년도 건설과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  보고순서는 '95년도 수해복구사업 추진과 소하천 정비사업 추진, 기간도로망 확충에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  첫 번에 '95년도 수해복구사업 추진관계입니다.
  사업개요를 말씀드리면 '94년도 사업을 원활하게 추진하고 건실시공 및 품질관리를 위하여 사업단 운영 및 동절기 공사중지 기간 중에 사업추진에 따른 설계보완, 편입용지 보상 등을 사전에 실시하여 공공시설 복구사업을 '95년 우기 이전에 완료하도록 추진하겠습니다.
  다음에는 동절기 수해복구준비 구성관계입니다.
  '94년도 사업의 원활한 추진을 위하여 한시적으로 운영하는 준비단 구성을 하여 단장외에 4개반으로써 17명을 구성하겠습니다.
  운영실시 기간은 '95년도 1월 10일부터 6월 30일까지입니다.
  준비단 운영은 사업실행에 따른 사전설계 변경 및 보완사업 추진과 감독업무 및 품질관리를 위한 기술지원 등입니다.
  준비단 구성관계는 생략을 드리겠습니다.
  두 번째는 소하천 정비사업 추진관계입니다.
  추진개요는 소하천 중장기 계획에 의거 소하천을 정비하여 수해예방과 환경정화를 도모하고 농민의 소득증대와 농업기반 확충으로 복지농촌 건설에 기여코자 하는 것입니다.
  소하천 현황은 총 본군에 11개소에 232.6키로가 되겠습니다.
  정비현황은 232.6키로 중에서 개수연장이 242.4키로, 미개소가 222.7키로가 되겠습니다.
  '95년도 소하천 정비 사업계획은 어상천 임현리에 900미터를 3억을 투자하여 '95년도 5월에 착공해 가지고 10월말까지 끝내겠습니다.
  기간도로망 확충관계입니다.
  도로 연결성 개발로 관광지간에 순환도로망을 확충하고, 농촌도로 정비로써 농산물 유통체계를 개선코자 하는 것입니다.
  추진방침은 계속사업지구를 우선 마무리하는데 목적을 두고 관광지간에 연계도로의 개발을 우선하고 관광농업의 육성 및 소득권 도로개발에 우선 투자하겠습니다.
  '95년도 사업계획으로써는 국도개량이 3개소에 5.6키로, 지방도 개발이 1개소에 2키로, 군도 개발이 13개소에 12.6키로, 농어촌 도로가 7개소에 7.5키로가 되겠습니다.
  추진계획으로써는 조사측량설계를 1월16일부터 2월28일까지 완료하고, 사업발주는 3월1일부터 3월15일, 사업추진기간은 3월15일부터 12월31일까지 완료를 하겠습니다.
  기대효과로는 기간도로망 확충으로 주민 교통편익 제고와 관광개발의 활성화 및 관광객의 편익 제공으로 농촌지역의 경제활성화, 소득증대에 기여코자 하는 것입니다.
  이상 건설과 소관을 보고 마치겠습니다.
○의장 장용두   
  건설과장님 수고하셨습니다.
  다음은 도시과 소관입니다.
  도시과장님께서는 발언대로 등단하셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○도시과장 조성덕   
  도시과장 조성덕입니다.
  도시과 소관 '95 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째로 평동 도시계획도로 개설입니다.
  주민생활에 불편이 있는 도시계획 도로를 개설해서 지역개발을 촉진시키기 위해서 매포읍 평동리 일원에 국도4차선 사업과 연계한 간선도로 500미터를 개설하고자 합니다.
  본 사업을 추진함에 있어서 편입토지 및 건물 협의 매수가 어려울 것으로 예산이 되지만 소유자 이해, 설득과 현실가 보상 방안을 통해서 사업추진에 어려움이 없도록 추진할 계획입니다.
  두 번째로 국궁장 부지 개발입니다.
  본 국궁장 부지개발은 공보실에서 관광개발 사업차원에서 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다.
  세 번째로 군부대 이전 지 개발입니다.
  본 군부대 이전 지 개발사업은 단양 관문에 위치한 군부대 시설을 외곽지로 이전하면서 이곳을 관광지에 적합한 개발계획을 수립. 시행하고자 '92년도부터 추진되었습니다.
  지난해 12월27일 군부대가 이전되었고, 앞으로 이곳을 개발하고자 하는 계획에 대해서 단양군 개발계획안은 3만평 규모의 유원지로 조성할 계획이나 민자업체의 개발방안이 1백만 규모의 민속 관광단지를 조성하겠다는 그러한 개발방안이 너무도 상이해서 지난해 12월에 주민설명회를 개최한바 있습니다.
  설명회 결과 개발의 실현성이라든가 투자능력 부족, 사업규모가 부적정하다는 내용이었습니다.
  이에 대해서 민자업체의 확실한 개발안을 받아 들여서 주민공청회를 통해 최종 개발계획을 확정해서 단양관광 활성화에 기여될 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.
  네 번째로 단양 유황온천 개발입니다.
  본 온천은 대강면 남조리 11번지 일대 30만평 규모로 지난 8월 온천지구 지정승인된 곳입니다.
  본 온천지구 지정승인과 함께 현재 토지 이용별 행정조치를 위해서 개발 용역 중에 있습니다.
  다만, 당면한 수질오염 우려와 교통난 그리고 주변지의 무질서한 개발에 대해서 개별법에 의한 행정규제 및 지도.단속을 근원적인 문제로 삼고 이를 해결하기 위해서 관계법을 연구,검토하여 산발적인 개발이 되지 않도록 노력하고자 합니다.
  앞으로 효율적인 온천개발을 통해서 단양관광 활성화에 기여될 수 있도록 행정력을 동원하겠습니다.
  다섯 번째로 농촌 주거환경 개선입니다.
  금년도에 농촌의 편리한 생활환경 조성과 농민들의 삶의 질을 향상시키고자 주택개량 120동을 비롯해서 총사업비 24억6천4백만원 사업비를 투자해서 사업을 추진하고자 합니다.
  일정 계획과 같이 해동과 동시 착공해서 사업추진에 차질이 없도록 할 계획입니다.
  여섯 번째로 사인암 집단 이주조성입니다.
  지난해 7월 집중 호우로 발생한 사인암지구의 수해이주 기반조성 사업으로 3만 평방미터의 부지조성과 30세대의 이주 규모로 10억3천8백만원의 사업비를 들여 추진해서 사인암 관광지를 조화있게 일정별로 추진하겠습니다.
  일곱 번째로 상진임대아파트 건립입니다.
  영세 서민을 위한 다세대 임대아파트 건립으로 상진리에 422세대 규모로 '96년8월 준공 목표로 추진하는 사업이 되겠습니다.
  계획된 일정대로 사업이 추진될 수 있도록 지도.감독을 하겠습니다.
  여덟 번째 적성 상수도 시설입니다.
  지금까지 간이상수도로 불편한 가운데 급수하던 적성면에 지하수를 개발해서 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 공급하고자 10억원의 사업비를 들여서 금년 상수도 시설을 하고자 합니다.
  다만 1일 500톤 규모의 채수량이 확보되어야 하는데 지하수의 부존량을 잘 탐사해서 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다.
  끝으로 맑은 물 공급대책입니다.
  단양 광역상수도와 가곡 상수도 일원에 대해서 2억의 사업비를 투자해서 관 교체 2키로, 그리고 각종 시험기구를 구입해서 일정대로 사업추진을 하고 상수도에 대한 주민 신뢰도를 제고할 수 있도록 노력하겠습니다.
  이상 도시과 소관을 마치겠습니다.
○의장 장용두   
  도시과장님 수고하셨습니다.
  다음은, 민방위과 소관입니다.
  민방위과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○민방위과장 류광문   
  민방위과장 류광문입니다.
  금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고사항은 다섯 개 분야가 되겠습니다.
  먼저, 지역민방위의 역량을 제고하겠습니다.
  통일에 대응한 시대적인 교육훈련과 함께 지역재난에 대비하는 현장대응력을 강화하고자 민방위 기본교육은 민방위대원을 대상으로 하여 상,하반기로 구분하여 대원당 8시간을 교육하되 교육 중점을 비상대비 행동요령에 두겠습니다.
  민방위 날 훈련은 민방위대원 비상소집을 2월에, 민방공훈련을 3월.6월.9월에, 방재훈련을 연간 6회에 걸쳐 실시하며, 종합평가를 군자체로 11월에 실시하고, 도단위 평가에 대비하겠습니다.
  민방위 시설장비를 정밀 보강하겠습니다.
  민방위 경보시설을 연차적으로 확충하며 기존 장비의 관리에 안전을 기하겠습니다.
  자동경보기는 취약지 60개소에 설치계획으로 작년까지 23개소를 완료하였고, 금년에 21개소를 우수 성능의 기기로 설치하겠습니다.
  또한, 민방위 경보시설 2개소에 장비를 보강하고, 특수기동대인 단양의 기술지원대와 가곡.영춘의 수방기동대에 필요한 장비를 확보하여, 기존의 민방위 장비를 매월 점검하여 언제라도 활용이 가능토록 관리하겠습니다.
  재난대비를 위한 사전준비태세를 확립하겠습니다.
  주민과 유관기관의 공조체제를 구축하고 유사시에 대응한 사태별 훈련을 강화하고자 응급구조 대책협의회를 군단위, 읍.면단위로 설치하여 재난을 진단하고 사전대책을 수립하도록 하며, 설해대비 민방위대를 취약지 8개소 위주로 조직한 바 있으며 동절기 중 사태발생시에 즉각 대처토록 하겠습니다.
  또한, 의용소방대의 사명의식을 고취하고 정예대원으로 육성하고자 교육과 점검을 주기적으로 실시하며 후생복지를 위하여 장학금 등을 지급하겠습니다.
  생활민방위 경연대회는 10월경에 실시하여 종합평가토록 하겠습니다.
  주민 자율신고 체제를 강화하겠습니다.
  사건.사고에 대비한 신고체제를 강화하여 신속히 상황에 대처하도록 주민신고망 848개소를 운영하되 신고망의 정기적 보강과 함께 신고망 운영계획을 다각적으로 실시하겠습니다.
  또한, 이웃간 방범벨은 536가구를 대상으로 하여 182가구를 설치 완료하였고, 금년에 나머지 모두를 설치하겠으며 신고체제의 점검을 위하여 모의훈련을 실시하고  누수 없는 신고망을 구축하겠습니다.
  끝으로 병무행정의 편익향상에 대해서 보고 드리겠습니다.
  병무민원의 사전 홍보와 공개행정으로 국민의 신뢰를 확고히 하겠습니다.
  주요추진사업은 4개분야로 징병검사, 현역병 입영, 공익근무요원 소집, 병력동원 소집등 법적 업무를 차질없이 소화해 냈으며, 민원서비스의 단계적 제공을 위하여 안내문 통보를 70일전에 실시하고 반상회보와 유선방송의 홍보와 함께 전화연락을 1주일 전에 하겠으며, 병무행정의 주민홍보와 능력배양을 위하여 주민설명회와 이동 병무청 운영을 연2회에, 공무원 소양교육을 4회에 걸쳐 시행하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 장용두   
  민방위과장님 수고하셨습니다.
  다음은 농촌지도소 소관입니다.
  농촌지도소장께서는 발언대로 등단해서 보고해 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 송해열   
  농촌지도소장 송해열입니다.
  존경하는 장용두 의장님!
  그리고 의원 여러분 안녕하십시까!
  지금부터 농촌지도사업 금년도 주요 업무계획을 요약하여 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 지도사업 중점방향, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저, 일반현황입니다.
  기상은 평균 기온이 9.7℃로 청주보다 1.9℃가 낮고, 강수량은 1,116㎜로 청주보다 약 100㎜가 적습니다.
  금년도 예산은 7억9천6백81만4천원으로 전년대비 98% 수준입니다.
  영농상 유리한 점을 보면 고품질 단경기 농산물 생산과 산지자원의 소득화가 유리하고 불리한 점은 다모작 재배, 생력기계화가 곤란합니다.
  금년도 지도사업의 중점방향은 목표를 농업경쟁력 향상과 전문경영인 육성에 두고 지역여건에 유리한 특수작목을 집중 육성하고, 작목별 학습조직체를 육성 WTO출범에 따른 대응능력을 향상시키는데 주력하겠습니다.
  지도과제로는 농민은 땀 흘려 노력한 보람을 느끼는 전업농 육성과 농업은 생산성 향상과 경쟁력있는 산업으로 육성토록 하고, 농촌은 자연을 보전하고 쾌적한 삶의 공간으로 개발하는데 주력하겠습니다.
  개발 과제로는 지역 특화작목의 관광상품화와 지역여건에 맞는 작목개발 입식에 노력하겠습니다.
  금년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  첫째, 새 소득 지역특화작목 육성에 있어 경제작물 지도는 지역특성에 맞는 특화작목 개발 보급과 소비자 기여에 맞는 고품질 농산물을 생산 농가소득증대에 기여코자 마늘주아재배 시범 1개소를 비롯 고추 터널재배, 버섯 자동화시설, 고랭지 절화생산 사업 등을 시범운영하고, 소백산 사과단지 112헥타를 육성하기 위해 유망 수출품종을 도입 수출사과단지 기반조성과 지역명품화 사업으로 취나물, 더덕, 두릅 등을 재배토록 지도하겠습니다.
  추진계획은 가급적 지역특화작목 주산단지를 조성하고, 알맞은 작포체계를 개선하여 단경기 새소득작목으로 정착되도록 지도하여 나가고자 합니다.
  축산지도는 저비용 고품질 안전농산물 생산과 환경보전형 축산 경영을 위해 한우사육 기반조성과 특수가축 사양 그리고 관상조류사업으로 원앙 외 7종 1,000수를 사육토록 하겠으며, 추진계획으로는 환경보전형 축사 기술개선과 측정별 협업단지를 육성 경영의 합리화에 주력하고자 합니다.
  기대효과로는 산지 축산기반 구축으로 관광지 특산품화와 측정별 협업운영으로 생산비 절감 및 고급육 생산이 기대됩니다.
  둘째, 식량작물의 경쟁력 제고를 위해 생력재배 새기술을 보급시켜 생산비를 절감시키고자 벼 무논골뿌림 자율보급과 양질벼 추석용 조기재배 8개소와 밭작물 고품질 협업단지 10헥타에 관수시설 및 기계화로 안정 농산물을 생산코자 농가를 사전 선정, 사전교육을 실시하고 각급 관련자제를 적기에 공급등으로 사업성과에 힘쓰겠습니다.
  셋째, 농민 연금모임 육성은 작목별 농민연금모임을 조직. 경제활동 중심체로 육성하기 위하여 15개 작목 22개회를 30개회로 확대 육성하는 한편 기 조직된 연금의 활동을 촉진, 내실화를 위해 작목별 선진지 견학 및 전문기술교육에 우선 참여토록 하겠습니다.
  넷째, 기술농업을 선도할 농민교육입니다.
  전업농 육성과 지역성장작목 중점교육으로 지역농업의 활성화를 위해 새해 영농설계교육 2,400명과 개방화 대응 기술교육 농기계 순회 수리교육을 통하여 농정시책과 WTO체제에 대한 대응태세 및 공감대 형성과 농민에게 자신감을 고취토록 실기교육도 병행 실시하겠습니다.
  다섯째, 전문인력 육성에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
  4-H회에 있어서는 영농 4-H회원은 농촌후계인력으로 육성하고, 학생4-H회는 농심개발 및 민주의식 함양에 힘쓰겠으며, 농민후계자회는 전업농을 육성 WTO 대응능력 향상과 신규 농민후계자 선발과 조직활동에 주력하고 농촌지도자회는 작목별 영농클럽 육성 및 전업화를 촉진토록 하겠습니다.
  끝으로 농촌 문화생활 시범마을 조성입니다.
  도농간의 문화생활 격차를 해소하고 영농정착 의욕을 고취시키기 위해 문화생활관 50평에 목욕실, 건강관리실, 세탁실을 설치.활용토록 하고 공동쉼터 100평에는 어린이 놀이터 및 마을휴식관을 조성하여 농촌 문화생활 향상에 힘쓰겠습니다.
  이상 금년도 농촌지도사업 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 장용두   
  농촌지도소장 수고하셨습니다.
  다음은 마지막으로 보건소 소관입니다.
  보건소장께서는 발언대로 등단하셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
○보건소장 오용길   
  보건소장 오용길입니다.
  금년도 보건소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
  보고순서는 보건의료시설 확충, 각종 보건사업 추진사항, 역점시책사항 순으로 보고 드리겠습니다.
  첫째, 보건의료시설 확충입니다.
  타 지역에 비해서 상대적으로 우리 지역의 의료기반이 취약해서 보건의료시설 확충이 시급한 상황입니다만, 군 재정형편으로는 자체 개선이 불가한 현실에서 다행히도 농어촌 발전대책의 일환으로 보건복지부에서 농특세를 재원을 향후 4-5년간 농어촌 보건의료부문에 1,400억을 지원한다는 방침입니다.
  보건복지부의 구체적인 지원계획은 확정이 안되었습니다만, 보건복지부 및 도와 긴밀히 협조하여 금년도에 본 군관내 보건지소 신.증축, 의료장비 보강등 관련 사업비가 최대한 확보될 수 있도록 노력해서 낙후된 시설 장비를 보강토록 하겠습니다.
  두 번째, 보건사업 추진입니다.
  저희 보건소에서 추진하는 각종 보건사업을 금년도에도 내실 있게 추진해서 군민 건강증진에 최선을 다하겠습니다.
  먼저, 의료시혜로 내소하는 환자를 친절봉사 자세로 대하고 순회진료, 순회검진도 확대 실시토록 하겠습니다.
  방역사업도 비상근무를 통한 대응태세 확립과 각종 예방접종, 보균자 검진을 확대 강화해서 급성 전염병 관리에 철저를 기하고, 결핵, 나병, 성병등 만성전염병 관리도 철저히 해서 확산되는 일이 없도록 추진하겠습니다.
  가족보건사업은 자궁암 무료검진, 산모에 대한 엠브런스 무료지원등 지원사업과 병행해서 임산부, 영유아 건강관리에 역점을 두고 추진하고, 통합보건사업은 세대별로 월1회 가정건강상태를 체크하고 발견된 환자는 등록관리해서 주1회 방문간호를 실시하겠습니다.
  또한 금년부터 시행하는 건강관리사업은 보건교육확대, 건강상담 등 예방위주의 적극적인 보건사업을 추진하고 취약계층에 중점을 두고 주민건강욕구를 충족시키고 군민보건소 이용을 확대시켜 나가겠습니다.
  세 번째, 역점시책사업으로 건강증진 보건소지정 운영입니다.
  배경은 국민생활수준 향상으로 급성전염병 발생은 줄어 들고 있으나 식생활 변화와 운동부족, 흡연, 음주 등으로 인하여 만성퇴행성 질환이 증가하고 있어, 보건정책의 방향을 종래의 치료중심의 소극적 방법에서 보건교육, 영양개선, 건강생활실천 등 사전 예방적 사업으로 전환하여 국민건강증진을 도모하고자 '95년 1월 5일 국민건강증진법이 제정되었습니다.
  따라서 보건복지부에서 각 시.도별 1개소씩 건강증진 시범보건소를 2년간 운영한 후 점진적으로 확대할 계획입니다.
  시범실시 기간은 유인물에는 금년 7월1일로 되었으나, 시행령. 시행규칙 제정 지연으로 사업기간이 내년 1월1일부터 2년간으로 늦어졌습니다.
  사업내용은 지역주민들의 건강의식 개선과 건강생활실천 유도에 초점을 두고 각종 보건사업을 개발.시행하며, 이에 따른 행정지원은 보건복지부에서. 기술지원은 한국보건사회연구원에서 실시하게 됩니다.
  시범보건소 지정을 위한 본군 추진상황은 '94년 12월 20일 시범보건소를 지정 신청하였고, 다행히도 타시.군 신청이 없어 금년도 1월19일부터 1월21일까지 보건복지부, 보건사회연구원 직원5명이 우리 군에서 와서 기초자료 조사후 지정을 사실상 확정한 상태입니다.
  지정이 확정되면 담배판매 수입금으로 조성한 기금으로 건강증진사업에 필요한 인건비 지원과 건강검진용 장비, 운동능력 평가장비, 교육용 장비 등 시범 사업 기간중 4-5억이 지원될 전망이고, 앞서 보고 드린 농특세를 재원으로 한 본군 보건의료시설 확충 예산확보에 유리한 것으로 판단되며, 지역사회건강증진사업이 활성화돼서 지역주민들의 건강 생활 실천 유도와 건강 위험요인의 조기 발견.관리로 지역주민의 건강증진 및 질병예방 효과가 기대되고, 지역주민들의 보건소에 대한 신뢰도 및 이용율을 높일 수 있게 될 것으로 믿습니다.
  금년도 건강증진 시범보건소 운영기반 조성에 만전을 기하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 장용두   
  보건소장님 수고하셨습니다.
  이상으로 각 실과소에 대한 업무보고를 마쳤습니다.
  실과소장님들 보고하시느라 고생 많이 하셨습니다.
○의장 장용두   
  의사일정 제2항 제45회 단양군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  금번 회의록 서명의원은 사전에 의원님들과 협의한대로 조동형의원과 김영주의원으로 하고자 하는데 이의 없습니까?
  (『없습니다』 하는 의원 있음)
  이의 없으므로 회의록 서명의원은 조동형 의원과 김영주 의원으로 선출되었음을 선포합니다.
  이상 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  싸늘한 날씨 가운데에서도 회의에 임하시느라 의원님들과 집행기관 공무원 여러분 고생 많이 하셨습니다.
  금번 회기에 보고된 주요업무의 추진에 각 담당과장님과 산하 전 공무원이 합심 단결하여 계획된 업무보다 더욱 큰 성과를 이룰 수 있도록 노력해 나가야할 것입니다.
  이상으로 제45회 단양군의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시56분 산회)


단양군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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