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제22회 단양군의회(정기회)

의회본회의 회의록

제2호

단양군의회사무과


1992년 11월 26일(목) 15시00분


  1.   o 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1. '92업무추진실적및'93업무계획보고
  3.   (기획실,공보실,내무과,새마을과,사회과)

  1.   o 부의된안건
  2. 1. '92업무추진실적및'93업무계획보고
  3.   - 기획실 소관
  4.   - 문화공보실 소관
  5.   - 내무과 소관
  6.   - 새마을과 소관
  7.   - 사회과 소관

(15시00분 개의)

○의장 이완영   
  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제22회 단양군의회 정기회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)
○의장 이완영   
  92년도 업무추진실적 및 93업무계획 보고의건을 상정합니다.
  (의사봉 3타)
  오늘 업무보고는 12월 2일부터 3일간 실시되는 행정사무감사를 위한 자료수집과 군정을 바로 알고 내년도 업무계획의 타당성을 검토하기 위해 마련되는 것입니다.
  년말을 맞아 바쁘신 실과소장님께 번거로움을 드리는 것 같아 죄송한 마음입니다만 우리 의원들이 군정을 소상히 알아야 집행기관을 도울 수 있다는 것을 이해하여 주시면 고맙겠습니다.
  먼저 기획실 소관부터 시작하겠습니다.
  기획실장님 수고해 주십시오.
○기획실장 이황근   
  지역 현안 문제해결과 민의의 수렴 등 의정활동 수행에 바쁘신 가운데 의원여러분께서는 저희 기획실 소관 업무실적과 내년도 업무계획을 살펴주심에 감사드리면서 보고를 드리겠습니다.
  먼저 92년도 중요업무 실적입니다.
  92년도 11월 20일 현재 군·읍면에서 발주한 총 사업 건수에 대해서 총괄적으로 보고 드리겠습니다.
  총 사업건수 430건중에 완공이 365건, 추진중인 것이 42건, 미착공 23건, 총 진도는 89%가 되겠습니다.
  미착공 내용에 대해서는 현재 타 관련 업무와 연계 추진하고 있는 두음농업용수개발 상진하수도 정비공사 2건이 아직 군부대 이전문제라든가 또 지하수개발 관계에 대한 시추가 책정이 안 되었기 때문에 2건이 지금 미착공 중에 있습니다.
  그 다음에 설계 및 승인 검토중인 것이 20건인데 10월 20일 현재 제3회 추경확보 사업으로 인해서 현재 설계승인 중인 것 검토상황 이런 것이 20건이 되겠습니다.
  부지 미확보로 인한 단양군 노인복지회관 1건이 되겠습니다.
  다음은 5억이상의 단위사업추진이 여섯건이 아직도 미착수가 되고 있습니다. 미착공이 된 것이 아니라 지금 진도가 좀 부진하고 있습니다.
  적성 농공단지 조성사업이 20%고 분뇨종말처리장 시설확충이 40%, 하수종말처리장이 78%이고 사평 어의곡간 도로확포장외 1건이 82건이 되겠습니다.
  영춘면 상리의풍 간선도로가 되겠습니다.
  상수도 취수탑 이전공사 95%가 진척이 되어 있습니다. 년내 미완료 예상사업으로 15건으로서 내년도 까지 이월해야 할 사업이 15건이겠습니다.
  대표적으로 적성농공단지 조성외 4건 그 다음에 사평 어의곡간 도로확포장외 8건에 대해서는 사업추가공사로 인해 절대공기가 부족했기 때문에 동기라서 어렵기 때문에 내년으로 이월이 되어야 되겠습니다.
  다음에 노인복지회관 앞에서 말씀드린 대로 토지가 미확보된 것입니다.
  다음 5페이지 92년도 의회 의원께서 건의사항에 대한 처리결과입니다.
  총 22건의 처리내용은 지금 완결이 12건 처리중에 있는 것이 9건 처리불가한 것이 1건으로 되겠습니다.
  내용별로 말씀드리면 추진중인 건의사항중에 현재 93년도까지 조성해야 할 그런 공해 이주민 택지 조성사업과 그 다음에 시내버스환전기 설치문제, 그 다음에 고평회산간 순환도로의 건은 앞으로 93년도까지 계속해서 해결해야 할 그런 문제에 놓여 있습니다.
  그 다음에 불가사항이 상진고개 제거방안인데 현실적으로 방대한 그런 예산과 급격한 인구증가 요인이 새로운 개발 수요창출이 어려운 실정이기 때문에 앞으로 검토되어야 할 사항이겠습니다.
  앞으로 건의될 사항에 대해서는 민의의 사항으로 수렴해서 해결의 최대노력을 경주하도록 하겠습니다.
  다음 6페이지 3번째, 행정사료실 사료수집 및 개관준비 관계가 되겠습니다. 설치장소 및 규모에 대해서는 현재 12월까지 계약되어 있는 현 구내식당 후관 2층이 되겠습니다.
  일부 실과소의 사무실 재 배치 관계에 따른 후속조치로 인해서 식당이 사료실로 확보하도록 되어 있습니다. 그래서 총 규모는 55평이 되겠고 12월 19일까지 내부정리를 사료실 규격에 맞도록 내부보수를 하고 진열장 배치는 금년 12월 25일까지 모두 마치기로 하겠습니다.
  현재 수집자료에 대해서는 20일 현재 총 385건이 수집이 되었습니다.
  도서, 문서, 장비, 사진 기타가 되겠으며 여기에 대한 기대효과로서는 행정의 발전과 변천을 기록화 해서 보존함으로서 앞으로 신규 공무원에 대한 그런 유익한 산 교육장으로 하고 또 지역주민 및 여러 행정에 대한 고종자료로서 군정소개에 한 장소로도 이용을 하도록 이렇게 발전을 시키겠습니다.
  특히, 이 사료실은 저희들이 군단위로서는 전국에서 최초로 개관한다는데 자못 그 의의가 크다고 하겠습니다.
  다음은 네 번째, 7페이지에 소송업무 수행관계입니다. 저희들이 행정심판 청구 건수가 3건이겠습니다. 그 중에 기각, 각하, 계류, 각각 1건이 되겠습니다.
  그 내용별로 말씀드리면 기각된 1건은 교통법규위반 차량 과징금부가처분 취소심판 청구관계가 되겠고 각학 1건은 협의매수 토지1매, 거부처분 취소 심판청구서이고 현재 계류중인 것은 대강 올산 초지단지 투자비용 지급결정 변경심판 청구가 되겠습니다.
  다음은 다섯 번째 제20차 광공업 통계 조사가 되겠습니다.
  각종 국가와 지방자치단체에 중요 정책자료로 쓰는 광공업통계 자료조사가 해마다 있겠습니다.
  그해 4월 21일부터 5월 20일까지 91년도 기준조사를 했습니다. 조사대상은 종사자 5인 이상 광공업 제조업체가 되겠습니다.
  그래서 90년도에 대비를 했던 결과 업체수는 7.5%가 증가되었고 종사자수는 2.3% 총 생산출하액은 6%가 증가되었고 유형재산은 52.4%가 증가되었습니다.
  내용분석결과 농공단지 미가동 업체 가동에 따른 업체수 및 종사자수의 증가와 건설에 따르는 경기호황에 따라서 시멘트 3사에 출하액이 증가되었고 또 특히, 3사가 종업원이 차지하는 전면 비중이 54% 생산액은 86%를 차지해서 지역경제의 지표가 늘어나게 되었습니다.
  그 다음에 여섯 번째 제6차 고용구조통계 조사관계입니다. 조사대상기간은 9월 20일부터 9월 26일까지 일주일간에 걸쳐서 조사를 대상으로 했고 조사기간은 9월 27일부터 10월 16일까지 했습니다.
  조사대상은 조사군에 거주한 만 15세 이상인 자에 대해서 고용구조를 파악을 했습니다.
  8페이지 뒷장에 조사결과가 나왔습니다.
  3년 동안에 총 가구 규모라든가 가구원수에 차이는 있습니다만은 여기에 나타나 있는 실업율이 3,5% 전국에 2.3%보다 높다 하는 것에 대해서 주목이 되겠습니다.
  그 내용은 조사구 변동으로 인해서 농촌지역 보다는 소재지 지역이 되어 있기 때문에 그러한 경제활동인구 중 실업율이 높은 추세에 있습니다.
  또 특히, 중요한 요인은 가곡 사평리에 대덕광산에 대한 탄광 합리화 조치에 따라서 실업율이 조금 증가된 걸로 분석이 되었습니다.
  다음은 93년도 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
  93년도 중요업무 추진 계획으로서 첫 번째, 단양군 장기 종합발전 계획수립 관계입니다.
  저희들이 추진후보 계획으로서는 목표연도를 지금 모든 특정지역 개발이라든가 정부에 장기계획에 발맞추어 가지고서 2001년까지 10년간 계획이 되겠습니다.
  그래서 현재 보고서 작성을 91년도 1월달까지 마치고 시안작성, 주민공청회, 시안조정 최종안작성, 도심의, 승인 및 공고하는 것이 93년도 11월말까지 결정하게 되겠습니다.
  참고로 저희들이 앞으로 예산과 관련되기 때문에 여기에 소요되는 전문업체 용역비가 소요액이 저희들 타 시군의 경향이라든가 여러 가지 자료수집을 해 본 결과 1억2천만원정도 소요되는 것으로 저희들은 파악을 하고 있습니다.
  기대효과는 군이 보유하고 있는 인적, 물적 관광지원을 효율적으로 이용, 개발 보전하는 그런 차원에서 군민의복지 향상과 지역발전에 기여하도록 하겠습니다.
  다음은 11페이지 2번째 지역출신 중앙부처 근무공무원과 간담회 개최 관계입니다.
  지방화시대에 걸맞는 중앙과 지방과의 유기적인 협조체제 유지를 목적으로 하고 있고 또한 낙후된 지역발전 추진을 위해 새로창출 수요를 위해서 기회를 마련하고자 합니다.
  그래서 추진계획으로서 중앙부처 근무공무원 파악을 금년도 10월부터 11월까지 별첨에 나와 있습니다만은 현재 24명, 저희들이 명단과 같이 파악을 했습니다.
  그래서 다시 이것을 보완 추적을 해서 2차로 12월달부터 내년 3월까지 다시 재파악을 하도록 하겠습니다. 그래서 이분들하고 간담회 추진 및 안내문을 금년 11월달에 이미 16일날 발송을 했습니다.
  그래서 앞으로 간담회 개최 예정을 내년도 5월 저희들이 문화행사인 철쭉제 행사때 초청을 해서 이 간담회를 가질 계획으로 추진을 하고 있습니다.
  그래서 추진협의회는 군청과 의회, 신단양 지역개발회 공동으로 해서 여기에 각종 인사 및 운영방인협의와 지역현안 사업을 논의하도록 이렇게 장소를 마련하도록 준비를 할까 합니다.
  여기에 기대효과로서는 누수없는 중앙 계획의 사전계획 정보입수를 해서 지역발전 기능을 활성화시키고자 하는데 그 뜻을 두고 있습니다.
  뒤에 명단은 현재 파악된 자료가 되겠습니다.
  12페이지, 13페이지가 되겠습니다.
  참고로 해 주시기 바랍니다.
  14페이지가 되겠습니다.
  세 번째, 옛단양과 오늘의 단양모습을 화첩화해서 발간하는 겁니다. 즉, 발전하는 단양에 변화된 모습은 실향민들한테 보내 가지고서 단양에 발자취를 재조명 해 보고 고향을 그리워하는 그런 출향군민들에게 배부해서 고향의 향수를 만끽하고 고향에 마음을 심는 그런 목적으로 저희들이 착안을 했습니다.
  그래서 추진계획으로서는 자료조사를 금년 12월말까지 11월부터 2개월간 하겠습니다. 조사대상은 주로 지역개발 사업으로 해서 충주댐으로 인한 지역의 변화모습 여기에는 교량, 도로, 관광지를 초점을 맞추었고 여기에 대한 소요 부수량을 저희들이 출향군민, 기타학교, 주민, 기관단체 등에 배부할 3,000부를 계획할까 합니다.
  소요예산은 8백만원정도, 계상을 할 예정이고 발간배부의 시기는 93년도 정월달에 배부하도록 이렇게 할까 합니다. 기대효과로서는 출향군민에게 고향의 발전모습을 재조명하고 고향에 대한 마음을 심고 고향의 향수를 누리도록 이렇게 하는데 뜻을 두었습니다.
  다음은 15페이지가 되겠습니다.
  네 번째, 전년도에 이어서 행정사료실 개관 관계입니다.
  92년도에 수집한 사료를 93년도에 1월중에 간결하고 뜻있는 그런 개관행사를 갖고 전시 및 사료를 보전해서 그 산실의 기능을 다하도록 노력을 하겠습니다.
  개관식에 여러 가지 참석 범위를 의원님들과 물품을 기증해 주신 분들 기타 지역주민들 그리고 협조 사항으로는 새로운 자료수집과 활성화 성원을 저희들이 다시 한번 부탁을 해서 더 좋은 그러한 행정사례의 자료가 많이 수집되어서 명실상부한 사료실운영에 손색이 없도록 이렇게 노력을 하겠습니다.
  다섯 번째 행정소송 실무사례집 발간관계입니다.
  저희들이 행정의 질적, 양적인 행정 물량이 점차적으로 복잡 다양화됨에 따라서 주민이해 관계가 수반되는 그런 행정법규의 오류, 처분 등으로 인해서 많은 그런 피해가 우려될 수도 있습니다.
  그래서 앞으로 그런 행정에 어떤 착오라든가 주민들한테 어떤 행정법규의 적용을 잘못해서 주민들한테 불의에 피해가 없도록 하기 위해서 평소에 소송실무에 대한 사례 발간을 숙달시켜 가지고서 행정을 보다 능률적으로 발전시키도록 이렇게 해서 앞으로 불필요한 행정 쟁송에 대상이 되지 않는 행정을 수행해 나가도록 할까 합니다.
  여섯 번째 제5차 산업 총 조사관계입니다.
  모든 국가 정책자료에 공헌할 수 있는 이런 사업중 조사의 긴요성에 따라서 93년도 4월부터 5월까지 해마다 실시하는 광공 제조업, 전기업, 가스업, 여기에 대한 종업원, 5인 이상 전수조사와 5인 미만 표본조사를 병행해서 실시하도록 하겠습니다.
  일곱 번째는 91년도 지역내 총 생산 추계입니다.
  이것은 내년도 3월부터 12월까지 대상농업외 10개 분야에 대해서 연간 총 생산액 및 부가가치 산출은 조사를 하겠습니다.
  이상으로 기획실 소관 92년도 실적과 93년도 계획을 보고드렸습니다만 보고 상황 중에 미진한 분야에 대해서는 계속 보완발전토록 특단의 노력을 경주할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이완영   
  네, 기획실장님 수고하셨습니다.
  다음은 문화공보실 소관입니다.
○문화공보실장 김진두   
  문화공보실장입니다.
  군정이 차질 없이 추진되도록 평소에 노고를 아끼시지 않으시는 의장님과 의원여러분께 깊이 감사드리며 문화공보실 업무보고 순서는 먼저 '92업무추진실적과 다음 93업무추진 순으로 보고 드리겠습니다.
  18페이지입니다.
  순서에 따라 92업무추진 실적을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 문화재 보수 사업입니다.
  문화재의 효율적인 보호와 보존을 위하여 보수사업을 년차적으로 추진하여 길이 후손에게 역사의 산 교육장으로 물려주고자 92년도에는 사업비 1억6천9백만원을 투자하여 적성 산성 성곽 보수에 6천6백만원을 들여 성곽 50M를 복원중에 있으며 단양하고, 담장과 지붕보수에 6천4백만원 그리고 영춘향교 담장, 하수구 보수에 2백만원을 들여 완공하였습니다.
  또한 죽령산신당 주변정비에 6백만원을 들여 석축과 조경 식재 등으로 정비하였으며 온달동굴의 보호를 위하여 보호 철책 설치와 적성에 전통 정려문 2개소를 1천1백만원을 들여 보수하였습니다.
  추경에 확보한 단양 향교 화장실 신축에 2천만원을 들여 현재 설계중에 있습니다.
  두 번째, 문화행사 추진사업입니다.
  전국적인 행사로 매년 추진하고 있는 소백산 철쭉제 행사는 금년에 10회 행사로 5월 29일부터 5월 31일까지 3일간 단양문화원 주관으로 소백산과 단양읍에 소재한 군민회관 공설운동장에 마늘아가씨 선발 등 19종의 행사에 행사비 4천2백8십만원을 투자했으나 행사의 내실과 효과성이 미흡하다는 지적이 있어 행사의 주관단체인 단양문화원과 협의하여 공청회 등을 개최 군민의 의견을 청취하여 행사 시기 및 내용등을 재검토 개선하여 93년도부터 추진할 계획입니다.
  세 번째, 관광개발 사업입니다.
  92년도 관광개발사업은 7개 사업을 추진하여 왔으나 관광객의 편익 시설 확충 및 보수사업에 치중되어 경유하는 관광지에서 묵어가는 관광지로 변모시키고자 노력하고 있으나 개발사업추진은 미흡한 실정입니다.
  먼저 비지정 관광지 조정사업을 보고 드리면, 단성면 대잠리 일명 소선암에 4만4천8백평방미터, 지역내에 사업비 1억원을 투자하여 편익시설로 원두막의 4종을 신설하였으며, 다리안 국민관광지 시설 확충공사는 관광객의 편익시설이 부족하고 청소년 야영장 시설이 불충분하여 단양읍 천동리에 소재한 다리안 국민관광지 외에 1억9천4백만원을 투자하여 야영장 보수와 원두막 취사장 등의 시설을 확충하였습니다.
  다음 동굴권 정비사업으로서는 천동·고수동굴주변에 사업비 2억원으로 천동지구에는 오수 정화조 1종, 고수지구에는 화장실, 음료수대 보수 그리고 광장사리부설과 도로경계선 보도블럭을 교체하였으며 또한 시범 화장실 건립은 관광 문화수준을 향상시키고자 천동 및 천동국민관광지내 야영장에 3천8백6십만원으로 화장실 1동을 신축하였습니다. 그리고 소선암 화장실 보수 공사입니다,
  비지정 관광지 조성사업에서 보고드린 단성면 대작리에 지정화장실이 수세식으로 건립되었으나 이용자들의 사용부주의로 사용하지 못하게 되어 사업비 2백5십만원으로 관로 교체보수 공사를 추진하였고 천동국민관광지 배수지 보호 철책설치 공사는 국민관광단지내에 상수도에 급수되는 배수지가 그동안 보호철책이 없어 위험이 따르고 있어 1백5십만원을 투자하여 보호철책 40M를 설치하였습니다.
  도담삼봉 주변 정비사업을 보고 드리겠습니다.
  현재는 수몰 보상사무소에서 수몰 뒷정리차원에서 기반조성 사업을 추진하고 있으나 금년말 보상사무소가 업무를 종결하게 될 것을 대비하여 문화공보실에서는 관광객의 편익시설을 추진하고자 철도청 소유 4필지 549㎡와 건설부 즉, 충주댐 소유 6필지 2천2백9십9평방미터 매입 협의중에 있습니다.
  이상 7가지 관광객 개발사업을 보고드렸으며 네 번째 관광홍보 사업입니다.
  거쳐가는 관광지가 되지 않고 묵어가는 관광지가 되도록 노력하여야 하나 홍보의 효과가 크게 미흡하게 추진된 사업으로 신단양 전경대형사진 제작배포는 천3백8십매를 850만원으로 제작하여 전국 시, 도, 군, 구청, 시도, 도관광협회문화원 출향인사 신문사, 방송사, 종합대학교, 군민등에게 배포하였으며 관광 안내판 설치보수 사업은 우리 군을 찾는 관광객에게 편의를 제공하고자 관광안내판 설치는 도계지역 2개소에, 보수는 군계지역 2개소에 사업비 7백만원으로 설치보수 완료하였습니다.
  홍보매체를 활용하여 홍보코져 지방신문 군정 광고판 활용은 우리 군의 관광은 하절기 즉 6월에서 9월이 성수기이므로 관광객이 찾아오는 것을 감안하여 기간중 지방지 3개사에 단양 8경 등 9개소를 홍보게재 하였습니다.
  이상 92업무추진실적을 보고 드리고 다음, 93업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
  23페이지입니다.
  먼저 문화재보수 사업입니다.
  92업무추진 실적에서 보고드린 바와 같이 년차적으로 추진하는 93사업계획은 2억4백만원을 투자하여 금년도에 이어서 년차 사업으로 추진중에 있는 단양향교 담장, 영춘향교담장과 화장실 신축에 6천만원, 적성산성성곽 보수공사와 주목 군락지 보호 철책, 향산 석탑 주변 정비로 건물비 주변조경 등에 1억4천4백만원을 들여 추진할 계획입니다.
  두 번째, 향토 민속자료 전시관 건립 사업추진입니다.
  향토 문화의 창달을 위하여 추진하는 전시관 건립사업은 3개년 계획사업이나 타 시군 보다 앞당겨 추진하고자 우리 군의 여건을 감안하여 위치는 확정하지 않은 상태에서 도비를 보조받아 내년부터 추진할 계획으로 있습니다.
  도비 3억원과, 군비 2억원을 투자하여 연건평 2백평 규모로 건립하여 의·식·주 생활, 생업, 교역, 신앙, 민속, 예능, 오락, 유희, 기타 자료를 전시할 수 있도록 추진할 계획입니다.
  여기 위치 말씀드리겠습니다.
  유인물에 단양읍 별곡리 301번지 테니스장 주변이라고 해 놓은 것이 개인땅이 매입이 어려워 자금 영달을 조속히 받을 욕심에 의해 가지고 저희들이 임시로 보고한 지역입니다.
  그러나 실행계획시에는 변경해서 의견을 청취해서 변경해서 시행하겠습니다.
  세 번째, 관광개발 사업입니다.
  93관광개발사업은 4개 지구에 대하여 중점적으로 추진하고자 합니다. 먼저 국민관광지 시설확충사업입니다.
  다리안국민관광지와 천동국민관광지 등 2개소에 관광객의 편익증대 기여와 지역관광 발전 및 소득증대를 기여하기 위하여 다리안지구는 1억3천만원 도비 6천5백, 군비 6천5백을 투자 관리 사옥 증축의 4종의 사업을 하겠으며 천동지구는 1억2천만원, 도비 5천5백, 군비 5천5백을 투자해 관리사옥 보수의 4종을 추진하겠습니다.
  다음은 도담삼봉 주변정비 사업입니다.
  앞서 보고드린 바와 같이 토지매입 10필지 기반조성 공사가 완료되면 편익시설 즉 건축공사 소요예산사업은 2억1천만원으로 되어 있으나 제가 93예산 계상을, 1억6천만원으로 하고 있습니다.
  지역은 확보가 되지 않아 아직은 규모 형태를 확정하지 아니하였지만 기대효과를 충족시키기 위하여 추진되도록 노력할 계획입니다.
  다음은 영춘지구 관광개발 사업입니다.
  지역 균형발전을 위하여 북부권에 잠재된 관광자원을 개발하여 관광단양을 체류형 관광단지로 조성하고자 하며 영춘면 하리 온달동구주변 4만5천평 규모로 사업비 6십3억7천1백만원을 들여 추진할 계획으로 있습니다. 또한 북벽지역의 국민관광지 개발사업도 민자협의 검토하여 추진코자 합니다.
  그간 추진한 온달지구는 공공사업비 확보가 중앙 및 도로부터 확실치 않아 추가예산에 반영할 계획으로 있으며 편입용지에 따른 문제점은 특단의 대책을 강구하면서 내년도에도 지속적으로 추진하겠습니다.
  끝으로 민자사업을 유치하여 추진중에 있는 유스호텔 건립입니다.
  현재 단양에는 대규모 숙박시설이 없어 단체관광객 유치에 어려움이 있어 다리안 국민관광지내에 민간자본으로 유스호텔을 유치하여 관광단양의 발전과 주민소득 증대에 기여하고자 추진중에 있으며 내용은 사업계획을 참고하여 주시기 바라며 추진방침을 보고 드리면 군유지가 저촉되어서 교통부에서 재검토를 요구함으로 현재 관광지 조성계획 변경승인 신청에 93년도에는 유치토록 노력을 강구하여 추진하겠습니다.
  네 번째, 관광홍보입니다.
  아름다운 우리 단양을 전국에 알리고 홍보하므로서 탐방객이 단양을 바르게 이해하고 다시 찾고 싶은 관광단양을 홍보하고자 팜프렛 1만5천부 제작에 4백5십만원을 투자하겠습니다.
  보고서에는 없습니다만 다시 찾고 묵어가는 관광지를 만들기 위하여 관계 부서의 교육 또는 각종 행사의 시간협조를 얻어 친절한 택시기사, 식품적객업소, 숙박업소 종사자들에게 단양관광의 안내원이 될 수 있도록 추진하여 나가도록 노력하겠습니다.
  이상 문화공보실 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이완영   
  네, 공보실장님 수고 하셨습니다.
  다음은 내무과 소관입니다.
  내무과장님 수고해 주십시오.
○내무과장 박병류   
  내무과장 박병류입니다.
  금년 한해 동안 의원님들께서 심도있는 조언과 행정지도에 힘입어서 차질없이 계획된 업무를 마무리하게 된 것을 이 자리를 빌어 우선 감사의 말씀을 드리면서 내무과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
  33페이지 첫 번째 92년도 중요업무 추진성과 교훈입니다.
  먼저 새질서 새생활 실천운동은 그동안의 전국적으로 실시했고 이에 따라 우리 군에서도 여기에 대해서 실시한 결과 범죄와 폭력 소탕이 7.1% 불법무질서 추방이 4.4% 건전한 사회기풍 조성이 55.9%가 감소추세에 있습니다.
  또한 씀씀이 10%절약운동 전개 역시 현재 군민과의 화합차원에서 실시한 결과 이 운동도 점차적으로 발전되어 가고 있습니다.
  다음은 대화 신뢰 행정구현입니다.
  그동안 군에서는 군정보고 및 설명회를 8개 읍면에 의해서 2회씩 개최하고 주민초청대화와 군수 주재읍면직원조회로 인해서 신뢰 행정구현에 노력을 했습니다.
  다음은 친절봉사행정쇄신에 있어서는 공직자 365일 친절봉사운동도 병행해서 실시한 결과 여기에 대한 군민운동 친절운동 전개가 상당한 발전을 보았다고 하고 있습니다만 아직도 여기에는 미흡한 점이 많이 있습니다.
  그래서 이 점에 대해서는 친절업소 4개 42개소를 지정해서 지도하고 있고 생활민원 기동봉사반 4개반을 편성운영했고 민원실 환경정비 개선 등으로 많은 변화가 되었다고 자체평가를 하고 있습니다.
  그리고 네 번째, 공직기강확립에 있어서는 의원님에게 항시 누를 끼치는 사실로서 저희 자체로다가 행정감사를 실시한 결과 행정조치가 201건 또는 재정조치가 54건 여기에는 추징금만 하더라도 5천5백만원이 됩니다. 신분상 조치가 23명에 달하고 있습니다.
  그리고 특히 공직기강확립정립에 있어서는 신분상 조치를 23명에 의해서 견책이라든가 훈계, 주의를 준 바가 있습니다.
  여기에 의원님들께 죄송한 말씀은 6백여명의 저희 공직자가 되다 보니까 아무리 여기에 대한 단속과 모든 교육을 실시합니다만은 간혹 이러한 불미스러운 일이 발생되었던 점을 이 자리에서 빌어서 사과 말씀드립니다.
  다음은 34페이지 공명선거 정착입니다.
  지난 11월 18일 대통령선거가 공고됨에 따라서 현재 11월 20일 저희는 32,472명의 선거인명부의 출력을 완료했습니다.
  그래서 오늘부터 25일까지 열람공고에 들어가고 나머지 업무는 법정일정에 따라서 차질 업이 진행되도록 노력을 하고 있습니다.
  다음은 공무원자질 향상 문제에 있어서는 그 동안에 교육기관을 통한 492명의 교육을 실시하고 직장보수교육 공무원 소양고사 등을 실시해서 여기에 대한 자질향상에 노력을 하고 있습니다.
  공무원 사기앙양책에 있어서는 일하는 공무원에 대해서는 포상을 하고 또 여기에 대해서는 세부적으로 여직원 서예교실이라든가 어려운 공무원의 격려라든가 동호취미지원이라든가 또 생업 및 주택자금 마련 대부라든가 사기앙양책의 일을 추진했습니다.
  그 중에 특히 10월 23일 개최한 청원체육대회는 전체 공무원이 여기에 참여도가 좋았고 또 호응이 좋았다고 이 자리를 빌어서 말씀을 드릴 수가 있습니다.
  다음은 여덟 번째, 주민등록 및 통신장비 현대화는 지난 해에도 컴퓨터 구입과 통신장비확충 주민등록 전산장비 확충으로 인해서 현재 연차별 기재정비를 추진하고 있습니다.
  내무분야에 있어서 이것이 추진성과라고는 볼 수 없습니다만은 그동안에 화랑시범훈연 우수군으로다가 평가 받아서 2군사령관의 감사패를 받은 바가 있고 적십자회비 모금과 헌혈운동의 우수기관으로서 대한적십자 총재의 감사패를 받은 사실이 있습니다.
  다음은 이러한 업무를 추진하는 과정에서도 미흡한 점은 있었습니다. 새생활 새질서 실천에 있어서도 그동안 장기간 추진해 오면서 실천분위기가 다소 이완되는 현상이 일어났고 가시적 성과에도 불구하고 군민의 체감성과가 낮게 나타나는 분야가 있었습니다.
  특히, 차량증차 및 주·정차시설의 부족으로 인해서 교통 및 거리질서가 분란되는 사례는 아직도 일어나고 있는 것을 솔직히 말씀드리겠습니다.
  군민의 공감과 호응을 자발적으로 실천으로 유도하지 못한 점이 여기에서 미흡한 점으로 보고를 드릴 수 있겠습니다. 앞으로는 새롭게 시작한다는 각오로 이러한 미흡한 부분은 완결주의로 중점보완 해서 추진하도록 말씀을 드리겠습니다.
  다음은 신뢰받는 공직자 상입니다.
  아직도 주민에 봉사한다는 공복의식이 미약한 형편이며 급변하는 지방행정 여건에 대응능력이 부족한 점을 앞으로는 연구보완해서 명실공히 공직 윤리확립 및 지방행정 쇄신에 노력할 것을 다짐드리면서 93년도 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
  37페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
  먼저 새질서 새생활의 실천 생활화입니다.
  지난 2년동안 새질서 새생활실천에 추진성과를 바탕으로 잘 되고 있는 사항은 지속적으로 발전내실화시켜 나가고 미흡한 점은 겸허하게 수렴보완하여 질서있는 사회, 일하는 사회, 건강한 사회기틀을 마련하는데 내년에도 노력을 하겠습니다.
  특히, 기초질서확립에 중점실천 과제는 교통사고줄이기, 주정차질서확립, 가로환경정비, 불법영업행위근절, 행락질서 확립과 범죄퇴치지원 강화에 있어서는 특별대책을 강구해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음으로 38페이지를 참고하시기 바랍니다.
  신뢰받는 민주행정실천입니다. 화합과 대화행정 구현을 위해서 군정설명회, 군민친절운동추진간담회, 읍·면 순회 주민대화도 금년에 이어서 계속해서 추진을 하겠습니다.
  특히, 저희 도계마을이 근접해 있는 자치단체로서 앞으로 광역협의, 행정협의회를 개최를 갖다가 시도할 계획으로 있습니다.
  생활형태가 같은 인근 시·군과 행정발전 차원에서 집행기관 또는 의회, 기타 유관기관과의 협의회를 개최하는 제도, 예를 들면 제천이라든가 영월이라든가 영풍군이라든가 이렇게 해서 이러한 계획을 수립해서 앞으로 구체적인 계획을 하면 의회협의를 거쳐서 실시할 계획으로 있습니다.
  다음은 민주적 자율반상회 운영입니다.
  반상회의 활성화일환으로 금년에는 반장시기 앙양을 우선 높여져야 되겠다 해서 92년도에 추진한 반장사기 앙양책에 유공자 표창제도를 확대해 가지고 실시하고 유익한 반상회 회보편집에도 흥미있는 내용을 담은 반회보를 만들어서 추진하도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 친절봉사 행정실천입니다.
  365일 친절운동 전개에 있어서는 저희는 앞으로 시범행정기관을 어상천, 단양읍에 이어서 내년에도 1개 읍면을 육성하고 생활민원 안내책자를 제작해서 전 군민이 생활민원을 상식적으로 알 수 있는 이러한 안내서를 만들어 배부하겠습니다.
  그리고 민원창구 근무지에 민원복을 착용해서 민원인이 부담감이 없이 대할 수 있는 환경을 만들고 민원석에 맞는 민원대 배치라든가 용지규격 이런 것도 전부 다양하게 처리할 수 있도록 노력하겠습니다.
  앞으로 발전과제에 있어서는 특히 주민의 화합에 공감을 촉진하는 집중개발을 추진하고 군정과 군민을 유린시키는 구시대적 행정형태에 과감한 탈피에 중점을 두고 노력을 하겠습니다.
  다음은 39페이지를 봐 주시기 바랍니다.
  엄정한 공직기강확립에 있어서는 금년에 이어서 내년에도 자체행정 감사를 강화해서 바리근절에 노력을 하겠습니다.
  특히, 취약업무감찰활동에 있어서는 일선기관장의 지휘권확립에 직무태만 조직내 질서문란 행위에 대해서는 엄단위주로다가 추진을 하고 정치상황에 편승한 기회주의 불식에 노력을 하겠습니다.
  보신주의, 무사안일주의를 과감히 도태하도록 노력을 하고 부조리 개연성 취약업무 추진에도 노력을 해서 10대 취약업무를 수시확인 감사를 실시하도록 노력하겠습니다.
  다음은 법집행 기강확립에 있어서도 특히 토지관련 불법 행위단속 점검은 지난해에 저희가 실적을 70여건이 되고 있는데 이것이 재발되지 않도록 시정을 해 나가겠습니다.
  다음은 자율적인 근무자세 확립에 있어서는 유관기관과의 업무협조를 강화하고 당직실 환경을 정비하고 무단속과 정신교육을 병행실시 해서 부서장 책임하에 여기에 대한 제반 또는 근무자세확립에 노력을 하겠습니다.
  그래서 93년도 중점 특별상황으로서는 어떠한 경우라도 정치상황에 편승된 무사안일, 기회주의를 불식하고 현안문제 방치 주요시책의 추진시기, 일시 등 업무태만 행위에 대해서 중점적으로 단속을 하도록 하겠습니다.
  다음은 40페이지입니다.
  공무원 자질향상 및 사기앙양책으로서는 공무원의 자질향상이 무엇보다도 우선이 됩니다. 그래서 금년에 이어서 내년에도 직무교육을 450여명을 실시하고 직장교육을 월 1회 이상하고 소양 및 전문고사를 년 4회를 실시하도록 하겠습니다.
  그리고 공무원 제안발표를 해서 우수공무원에 대해서는 제안표창을 하고 여기에 대한 승진에 우선 원칙으로 추진할 계획입니다.
  다음은 일하는 공무원은 격려를 해야겠습니다.
  모범공무원의 표창을 확대실시하고 군정유공 공무원과 기타 분야에 우수한 인재를 표창하도록 하겠습니다.
  다음은 일하는 읍면 분위기 조성입니다.
  읍면 행정실적 심사를 년1회 실시해서 여기에 대한 종합평가 시상을 하고 새생활 새질서 실천우수, 기관에 대해서는 년 1회 평가해서 시상을 하도록 하겠습니다.
  그리고 일하는 읍면 분위기 조성의 일환책으로 이장자녀 장학금은 이장 자녀에 대해서 장학금을 지불하도록 하겠습니다. 따라서 이장직무교육도 신규이장에 한해서 실시되도록 하겠습니다.
  다음 일선공무원 사기앙양책입니다.
  모범 공무원 비교견학은 금년에는 선거관계 때문에 현재 연기하고 있습니다.
  그래서 내년에는 비교견학을 계속 실시하고 어려운 공무원 생계비를 지원하겠습니다.
  수로원이라든가, 미화요원 또는, 이럴때는 명절을 기한다던가 해서 생계비를 지원하고 또 직장동호 취미를 활성화하겠습니다.
  그리고 어려운 공무원에 대해서 불시 일어나는 사고질병 등 불의자에 대해서는 지원을 하도록 하고 직장화합 체육대회는 전 직원의 금년에도 좋은 호응을 얻었기 때문에 내년도에는 다채로운 행사내용을 개발해서 내년도에는 전 가족이 참여할 수 있도록 계획을 수립해서 추진하겠습니다.
  자년 예산 수준으로다가 금년에 현재 계상이 되었습니다만은 추가예산 금액까지 포함하면 좀 부족한 예산액이기 때문에 이 문제에 대해서는 별도로 의원님들께 건의를 드리겠습니다.
  다음 41페이지입니다.
  행정장비현대화 추진입니다. 96년까지 행정장비 현대화 5개년 계획 수립하에 현재 총 컴퓨터가 109대가 필요합니다. 그래서 지금 현재 52대가 확보되었고 앞으로 부족이 57대가 됩니다.
  그래서 현재 과별로 있는 것을 개별로 1대가 돌아갈 수 있도록 확대 보급을 해서 년차 계획에 의해서 금년도에도 본청 및 사업소에 15대를 컴퓨터 구입을 하고 95년까지 조기확보하여 전산행정에 차질이 없도록 하겠습니다.
  기타 통신장비 관리개선에 있어서는 통신 전산모뎀 및 단말기를 12대 구입을 하고 제상황판단기라고 해서 상황관리용에 뮤레이더 구입을 해서 예비장비로 확보하도록 하겠습니다.
  그리고 주민등록 전산화에 있어서는 보안업무규정에 의해서 전산실 비상벨 설치 등 전산업무에 차질이 없는 범위내에서 각종 기재를 구입 배치해서 명실공히 앞으로 컴퓨터 시대에 대응하는 일환책으로 행정장비 개선을 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
  이상으로 미약합니다만 저희 내무과 소관업무를 마치겠습니다,.
  감사합니다.

(15시51분)

○의장 이완영   
  내무과장님 수고 하셨습니다.
  회의가 1시간 정도 진행되었는데 10분 정도 휴식을 하고 하는 것이 좋을 것 같은데 의원님들 어떻게 생각하십니까?
  (『좋습니다』하는 의원 있음)
  그럼 10분간 정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)
○의장 이완영   
  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
  다음은 새마을과 소관입니다.
  새마을 과장님 수고해 주십시오.
○새마을과장 장진택   
  새마을과장 장진택입니다.
  먼저 보고드리기 전에 의장님을 비롯하여 의원여러분께서 협조하여 주시고 사업장마다 격려하여 주셔서 새마을사업이 마무리 되도록 이끌어 주신데 대하여 감사드립니다.
  보고드릴 순서는 92년도 업무추진 실적과 93년도 업무추진계획을 보고 드리겠습니다.
  44페이지입니다.
  먼저 92년도 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다.
  첫째, 새마을 운동 추진입니다.
  새질서 새생활 추진운동은 30분 일더하기 운동을 69기관단체에서 4천7백2명이 참여하여 전개를 하였습니다.
  이달의 근로왕 시상은 6명을 시상하였으며, 1직장 1운동 전개는 23개 기관이 참여하였습니다.
  알뜰마당은 3회를 운영하였으며, 폐품수집운동은 1천1백7십5만6천원의 수익을 보았습니다.
  다음은 새마을 지도자교육은 6회에 금년에 265명을 실시하였습니다.
  새마을 지도자 사기진작에 있어서는 새마을 지도자의 집 새마을기 게양을 327개를 게양을 하였으며, 새마을 지도자의 집 문패는 327개를 부착하여 주었습니다.
  새마을 지도자 자녀 장학금 지급은 23명에 9백8십9만원을 지급하였으며 새마을 지도자 하계수련 대회는 327명에 대해서 수련대회를 개최했습니다.
  새마을 지도자 중앙대회는 12명이 참석하여 사기진작에 기여하였습니다.
  다음은 도덕성 회복 운동입니다.
  노부모 소일거리 드리기는 5백여명이 참여하였고 부모방 가꾸기에는 1백가구를 가꾸었습니다.
  화목한 부자고부 시상을 18쌍을 시상하여 제주도일원을 관광시켰습니다.
  마을 원로회 운영은 150개리 전 마을에 운영되었으며 마을 자랑비는 각 읍면별로 1기씩 8게를 건립하였습니다. 마을 향약운영과 마을 경노대회는 150개리에서 운영 개최하였습니다.
  경노당 가꾸기에는 30개소를 가꾸었으며 충효 강좌운영은 4천명이 참여했습니다.
  효도 장학회운영은 현재 1억2천7백7십5만원을 확보하여 금년에 48명에 7백7십5만원을 지급하였습니다. 새마을 구심문고는 2개 마을에 5백3십만원을 지원하였으며 새마을 소득특별 지원사업은 한우 14두에 2천만원을 지원하였습니다.
  두 번째, 자연보호 활동입니다.
  자연보호 시설물 1백만원을 투자하여 11개소를 정비하였고 자연보호 지도요원 정비는 금년에 27명을 새로 교체임명 하였습니다.
  자연보호 일제 정비에는 217개 단체에 1만4천3백9십2명이 참여하였고 1사 1하천 지정운동은 3개 회사에서 참여하였습니다.
  자연보호 어린이 봉사대 교육은 1회 31명을 실시하였고 자연보호 지도위원교육은 1회 33명을 실시하였습니다.
  주말자연보호 운동은 249회 2만1천9백4십명이 참여하여 32톤을 수거처리 하였습니다.
  세 번째, 광고물 정비입니다.
  광고물 지정 게시판을 7개소를 설치하였으며 불법광고물 정비에는 15회에 109건을 정비하였습니다.
  네 번째, 각종 사업추진입니다.
  금년에 저희들 새마을과에서는 총 39억6천8백9십2만원을 투자하여 815건의 사업을 마무리 현재 추진중에 있습니다.
  내역별로 보고드릴 것 같으면 새마을 사업은 우수마을 특별지원사업, 농촌 새마을사업, 농촌부엌개량사업, 흄관 및 양회지원 사업 등 799건에 9억4천3백만원을 지원하였습니다.
  다음에 오지개발사업은 금년도 적성 하원곡간 파랑리 및 영춘면 사지원리 2개 마을에 5억3천5백9십6만원을 지원하여 마무리 하였습니다.
  이 금액중에는 보상금이 2천3백5십만원이 되겠습니다.
  다음 소도읍개발사업입니다.
  매포읍 평동에 가로망 축조 및 1개소에 18억2천3백만원을 지원해서 현재 추진중에 있으며 이 사업은 12월 5일 경이면 포장이 말끔히 마무리 되겠습니다.
  다음에 도계마을정비사업입니다.
  금년에 대강면 방곡리 영춘면 의풍 1리, 2리를 2개마을에 2억3천8백4십만원을 지원해서 마무리 지었습니다. 다음은 광산촌 개발사업은 1개소에 사업장을 변경해서 주민들이 편히 사용할 수 있도록 3천6백만원을 지원하여 마무리 지었습니다.
  다음에 대전 EXPO환경정비 사업은 2개 마을에 7천6백만원을 지원해서 단양 외중방 및 북하리에 사업을 12월 5일까지는 마무리 짓도록 추진하고 있습니다.
  다음에 소규모 숙원사업입니다.
  총 7개소에 3억1천6백5십6만원을 지원하여 추진중에 있는 것이 마지막 추경에 반영된 매포읍 하시리 옹벽사업과 또한 영춘면 만종리 진입로 확장을 추진중에 있습니다.
  다섯 번째, 체육진흥사업입니다.
  군민건강 증진 및 체육활동 여건조성 사업에 사업비를 3천5백5십만원을 투자해서 모두 마무리 지었습니다. 각종 체육대회 개최 및 출전입니다.
  군민 체육대회 개최를 1회 실시하였으며 올림픽 기념군민건강 걷기대회를 실시하였습니다.
  제3회 단양 영동간 역전경주에 출전해서 종합 1위를 차지하였으며, 제11회 충주·청주간 역전경주대회에 출전해서 종합1위를 차지하였습니다.
  제3회 도민체전은 출전하여 작년보다 성적이 나빴지만 8위를 차지했고 제2회 충북생활 체육대회는 5종목에 66명이 출전하였습니다. 또한 제2회 주부에어로빅 및 충북 씨름왕대회에서 출전해서 씨름왕에는 여자가 2위를 차지한 바 있습니다.
  주부에어로빅 교실운영은 단양과 매포에 4월부터 12월말까지 운영하고 있습니다.
  다음은 실업팀 창단 및 운영입니다.
  저희들 군에서는 육상팀을 창단해 육상연맹에 6명을 등록시켰으며 3개 시멘트회사에는 창단추진중에 있습니다.
  여섯 번째, 청소년 육성사업입니다.
  청소년 선도분위기 조성에 있어서는 지도자 순회교육은 1회에 2백여명을 실시하였고 모범 청소년 및 지도자 8명을 표창하였으며, 청소년 단체 운영 지원을 2개 단체를 지원하고 있습니다.
  청소년 건전놀이 터전 및 휴식시설 설치는 청소년 어울마당 운영을 매월 1회, 12회를 실시하였으며, 또한 청소년 선진지 견학은 1회에 90명을 견학시켰습니다.
  또한 청소년 격전지 순례에 3백명을 강원도 고성을 순례시켰습니다.
  농촌청소년 연극공연은 1회에 청소년이 2천9백명이 참여하였습니다.
  청소년 종합수련대회 유치는 1회에 전국에서 1천2백7십명이 참여하였습니다.
  청소년 휴식공간 조성은 매포지역에 2백만원을 지원해서 7종의 시설을 정비하였습니다.
  다음에 연말연시 청소년 선도활동은 12월 10일부터 내년도 1월 10일까지 실시하겠습니다.
  이상 92년도 업무추진 실적보고를 마치고 다음은 93년도 업무추진계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 새마을운동입니다.
  새마을 교육은 93년도에 307명을 실시할 계획입니다.
  새마을 사기진작에 있어서는 새마을 봉사왕 시상을 8명에 대해서 실시하고 새마을 지도자 하계수련대회 327명을 실시할 계획입니다.
  새마을 지도자 자녀장학금은 22명에 1천1백8십1만4천원을 지원할 계획입니다.
  도덕성회복 운동 전개는 10대 시책을 내년도에도 계속해서 추진하겠습니다.
  두 번째, 새마을 사업입니다.
  농촌새마을 사업은 77개 마을에 7억7천만원을 지원할 계획입니다.
  농촌부엌개량사업 역시 3억2천만원을 지원해서 322동을 개량할 계획입니다.
  농촌새마을 환경가꾸기 사업은 1개소에 3천만원을 지원할 계획입니다.
  우수마을 특별지원사업은 2개 마을에 1천4백만원을 지원할 계획입니다.
  세 번째, 자연보호 활동입니다.
  자연보호시설물 보수를 1백만원을 투자해서 20개소를 보수할 계획입니다.
  자연보호지도요원 선전지 견학을 1회에 10명을 견학시킬 계획입니다.
  군직영 묘포장 운영은 1천5백3십만원을 투자해서 운영할 계획입니다.
  헬기장 보수는 17개소를 보수할 계획입니다.
  또한 행락질서는 지도단속반을 편성해서 4월부터 11월까지 운영할 계획입니다.
  다음에 각종 개발사업입니다.
  먼저 오지개발 사업은 당초 도 중기 재정계획에 의하면 4건에 13억9천4백만원이 책정되었으나 금년에 지금 현재 확정된 것은 6억1천5백만원으로서 사업비 보조에 의거 수정계획을 수립해서 추진하겠습니다.
  다음은 소도읍 개발사업은 매포읍 평동리 가로망 개설 및 포장을 12억4천만원을 투자할 계획입니다.
  다음에 다섯 번째, 체육진흥 사업입니다.
  체육시설확충으로서 3백만원을 투자해서 공설운동장 경기장 및 주변정비를 할 계획입니다.
  체육 교실운영은 주부에어로빅 교실 운영을 금년도와 마찬가지로 읍단위인 단양, 매포 2개소에서 운영토록 하겠습니다.
  군민체육진흥기금 보조 교실운영은 장수노인 체육대학, 청소년 체련교실, 가족생활 체육캠프, 여성생활 체육강좌, 클럽대항 청소년 체육대회, 어린이 체농교실 등에 4백8십4만원을 지원할 계획입니다.
  다음은 체육행사 개최 및 출전계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저 도민체전에는 19개 종목에 2백명을 출전시킬 계획이며 각종 마라톤 대회 즉 충청일보, 중부매일 신문사에서 주최하는 대회에 출전할 계획입니다.
  군민체육대회 개최는 읍면당 1백만원씩 지원해서 체육대회를 개최할 계획입니다.
  에어로빅 경영대회는 역시 금년에도 2개팀을 출전할 계획입니다.
  그 다음에 군청 육상팀 운영입니다.
  총 소요예산은 8천만원이 소요되나 군비 2천만원을 투자하고 나머지 6천만원은 회사에 지원금을 얻어서 운영할 계획입니다.
  또한 5백인이상 기업체 자체 실업팀 창단 유도도 계속해서 추진하겠습니다.
  여섯 번째, 청소년 육성사업입니다.
  청소년 선도 분위기 조성을 위해서 청소년지도자 순회교육 1회에 2백명을 실시하고 청소년 주장 발표회도 1회에 2백명이 참여하도록 하겠으며 또한 모임청소년 및 지도자 표창을 수시로 20명을 표창할 게획입니다.
  청소년 단체활동 지원에 2개 단체를 지원할 계획입니다.
  청소년 실무위원회를 4회에 걸쳐서 교체할 계획입니다. 다음은 청소년 건전놀이 터전 및 휴식 시설설치입니다. 청소년 어울마당 운영을 금년과 같이 매월 1회씩 12회를 운영할 계획입니다.
  또한 모범 청소년 간담회를 개최해서 40명이 참여하도록 유도할 계획입니다.
  청소년 선진지 견학 및 격전지 순례는 청소년 연맹을 주관으로 해서 2회에 4백명을 순례할 계획입니다.
  또한 청소년 심신 수련대회를 30명을 대상으로 실시할 계획입니다.
  학구단위 편익시설을 금년에는 2개소를 할 계획입니다. 연말연시 청소년 선도활동 역시 선도활동반을 편성해서 연말연시에 실시토록 할 계획입니다.
  이상 새마을과 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이완영   
  다음은 사회과 소관입니다.
  사회과장님 수고해 주십시오.
○사회과장 손선수   
  사회과장 손선수입니다.
  먼저 사회복지증진을 위해서 의장님과 의원여러분께서 지원과 격려하여 주신 점을 진심으로 감사드립니다.
  사회과 보고드릴 순서는 92년도 업무추진실적과 93년도 업무추진계획 순으로 업무보고를 드리겠습니다.
  먼저 84페이지, 92년도 업무추진 실적입니다.
  첫째, 어려운 군민보호를 위하여 거택보호자 상계비를 양곡, 부식비, 연료비를 425가구에 지원하였으며 저소득층 자녀학비 지원은 208명, 저소득층 직업 훈련비 지원은 15명에게, 저소득층 가옥수리 돕기는 25가구에, 취로사업은 17개소에 3천4백만원을 투자해서 취로시켰으며 영세민 생활안정 기금융자 14가구, 거택보호노인의치 사업은 37명, 불우이웃돕기 등 어려운 군민의 보호와 자립기반 구출을 위하여 5억7천2백여만원을 지원 추진하였습니다.
  둘째, 보훈 가족보호로서 보훈단체 운영비 보조는 상이군경 등 4단체에 월 30만원씩 지원하고 보훈의달 250가구에 대한 유족을 위문하였습니다.
  다음 세 번째, 장애인 복지증진입니다.
  본군에 장애인 등록인원은 425명으로서 장애인 생계보조 수당지급은 29명에게, 장애인 보장구 교부는 7명에게, 휠체어, 지팡이 등을 지원하고 장애인 의료비 지원은 3명 장애인 자녀학비 지원은 6명에게 지원하고 장애인 재활종합상담 및 진료 94명을 실시해서 취학이나 취업에 노력하고 있습니다.
  네 번째, 노사 협조증진을 위하여 노·사·정 간담회를 1회 실시하고 모범근로자 14명을 표창해서 사기를 진작시키고 '92임금협정 교섭지도는 노조가 구성된 14업체를 중점지도해서 노사간 임금협정을 원만히 해결했습니다.
  다섯 번째, 취업정보센타 운영입니다.
  인력 기구보강으로 전담직원 1명을 사회계에 배치하고 전담 창구는 군과 읍면에 설치하겠으며 전용 전화는 군에 설치를 하였습니다.
  구인, 구직 개척 및 취업알선은 구인 131명에 구직 112명으로 취업알선을 80명을 하였습니다.
  86페이지 여섯 번째, 농촌 간이급수시설 정비입니다. 정비실적은 신설이 8개소, 이전이 10개소, 보수가 35개소, 계 53개소를 정비하여 안전식수를 음용토록 완료하였습니다.
  일곱 번째, 범인성 유해환경 업소정화입니다.
  지도점검 단속은 72회를 실시하였으며 실시 내용은 전국 일제 단속 11회, 도·일제단속 11회, 시·군 교체단속 10회, 특별·상설기 등 단속 40회를 실시한 결과 위반업소는 224개소로서 위반 내용을 무허가 영업 5개소, 퇴폐·변태영업 5개소, 시간외 영업이 3개소, 기타가 211개소로서 이들에 대한 조치 내역은 고발이 5개소, 허가취소가 11개소, 영업정지가 53개소, 시정경고는 155개소를 조치하였습니다.
  다음 87페이지 여덟 번째, 부정불량 식품단속으로 업소지도점검에 있어 식품제조 가공업소 및 식품판매 업소를 지도·점검하였으며 국민 다소비 식품을 수거검사하여 부정불량식품 근절에 노력하였습니다.
  아홉 번째, 위생업소의 선진화를 위하여 접객업소 종사자 위생교육을 2회를 실시하고 위생단체장 간담회를 8회 실시하고 각 위생단체로 하여금 자율지도 점검토록 조치하였으며 특히, 군민이나 관광객의 편익을 제공하기 위하여 친절과 청결을 중점지도 하여 업소중 모범적으로 친절 청결한 업소 41개소를 선정해서 친절 업소 표찰을 부착하고 모든 업소가 친절업소가 되도록 지도중에 있습니다.
  열 번째. 의료보호 대상자 관리 및 진료비지급입니다.
  의료보호 대상자 관리 인원은 6천3백2명으로 의료보호비 지원액은 1만1천4백8십7명에게 3억5천7백8십3만3천원을 지급하였습니다.
  이상 92년도 업무추진 실적을 마치고 다음은 93년도 주요업무 추진 계획을 말씀드리겠습니다.
  93년도 기본방향은 저소득층 자립지원확대로 사회복지 증진과 새질서, 새생활 실천을 위한 위생업소 관리강화, 저소득층에 대한 보건의료 수준향상으로 더불어 잘 사는 복지사회 건설을 위하여 추진계획을 세부적으로 보고드리면 90페이지 첫 번째, 저소득 주민 자활, 자립기반 조성입니다.
  총 대상 가구는 984가구로서 인원은 2,461명입니다.
  사업계획을 거택보호자 생계보호 657명, 저소득 자녀학비지원 172명, 직원훈련비지원 21명, 거택보호노인의치사업 7명, 생활안정자금 융자 10가구, 한우입식 13두 등에 5억4천여만원을 지원해서 자활, 자립 기반조성에 추진할 계획입니다.
  91페이지 두 번째, 장애인 복지증진으로 본군에 등록된 장애인은 425명입니다.
  장애인에 대한 사업계획은 저소득 장애인 생계보조수당 지급을 29명, 저소득장애인 보장구 교부 10명, 저소득장애인 의료비지원 50명, 저소득 장애인 자녀학비 지원 2명, 제가 장애인에 대한 순회 재활 서비스를 실시해서 장애인이 생활안정과 재활의욕이 고취되도록 추진할 계획입니다.
  92페이지 세 번째, 보훈가족 보호입니다.
  본군에 보훈대상은 4개 단체로서 196명입니다.
  사업계획을 보훈단체운영비 지원은 4단체 월 30만원씩 92년도와 같이 지원 계획이며 보훈회관 건립비 지원은 타 군에는 보훈회관이 있으나 본군에는 보훈회관이 없어서 보훈단체로 하여금 계속적인 건의에 따라 1억4천만원을 지원할 계획이며 보훈의달, 유족위문, 불우보훈가족의 수시돕기, 충혼탑 주변 정비 등으로 애국정신 함양과 국가 유공자에 대한 예우 풍토조성이 되도록 추진계획입니다.
  93페이지 네 번째, 노사화합 안정 실현입니다.
  대상은 5인이상 사업체 53업체, 4,361명으로서 사업계획은 근로자 대표 간담회를 2회 실시할 계획이며 노사정 협의회를 수시 운영하여 모범근로자를 발굴해서 표창하여 사기를 진작시키고 임금협상을 수시 지도하여 올바른 노동 문화의 기반 구축과 노사 공존·공영풍토 조성에 노력하겠습니다.
  다음 94페이지 다섯 번째, 범인성 유해환경 업소 단속입니다. 관내 대상은 850업소로서 전국 동시 일제단속이 12회 도 동시 일제단속이 12회, 시·군교체단속이 12회, 특명 및 상설기동단속반 운영 48회이며, 불법영업행위신고센터 운영 등을 실시해서 국민생활안정과 건전 사회풍토가 조성이 되도록 지도단속을 철저히 실시하겠습니다.
  다음 여섯 번째, 95페이지부정, 불량식품 단속입니다, 대상은 61업소로서 식품제조 가공업소, 식품판매업소가 되겠습니다. 사업계획은 식품 제조업소 지도점검을 2회, 식품판매업소 수시지도 점검하고 식품수거 검사를 12회, 잔류농약검사를 2회 실시해서 식품으로 인한 유해 사전예방에 철저를 기하겠습니다.
  96페이지 일곱 번째, 음용수 위생관리입니다. 본군에 현재 간이급수 시설은 245개소로서 급수인원은 6,504가구가 이용하고 있는 실정입니다.
  앞으로 간이급수 시설 추진방침을 신설 및 노후 간이급수시설을 연차적으로 완벽한 정비가 되도록 하고 수질검사를 정기적으로 실시하여 수원지 오염 지역은 지하수 시설로 점차 대체토록 추진하겠습니다.
  93년도 사업계획은 읍·면을 통해서 필요한 지역과 사업물량을 조사 집계한 결과 신설이 9개소, 이전이 16개소, 보수가 43개소로서 계 68개소로서 7억5천7백만원이 사업비가 소요되고 있습니다만은 군재원 형편상 1억을 계상하고 지방 교부세 증액을 고려 추가로 사업비를 증액할 계획으로 추진하고 있습니다만 특히, 간이상수도는 생활면으로서는 의원님들과 직접 연관사업으로서 소요 사업비가 책정이 되도록 염려하여 주시기 바랍니다.
  따라서 본군에는 모든 군민이 위생적이고 안전한 식수공급에 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.
  끝으로 여덟 번째, 의료보호장제의 정착입니다.
  총 시혜대상은 2,720명으로서 사업계획은 진료비 지원, 분만보호비지원, 진료비 대불 등, 모든 사업비는 국·도비 지원사업으로서 저소득층의 의료보호와 군민보건 향상에 만전을 기하겠습니다.
  이상 사회과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

(16시31분)

○의장 이완영   
  이상으로 오늘 계획된 업무보고를 마치고 내일은 환경보호과를 비롯한 6개과에 대한 업무보고가 있겠습니다.
  오늘 소관사무 실적과 내년도 계획을 소상히 설명해 주신 실과장님들께 감사드립니다.
  이상으로 제22회 단양군의회 정기회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(16시32분 산회)


단양군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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